La nueva ley, acordada por los Estados miembros, fija para la UE el objetivo de restaurar al menos 20 % de las zonas terrestres y marinas de la UE para 2030 y todos los ecosistemas que necesiten restauración para 2050.

A última hora de la tarde del jueves, los negociadores del Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo político provisional sobre la Ley de Recuperación de la Naturaleza de la UE.

Objetivos de restauración de la naturaleza

Los colegisladores acordaron el objetivo de la UE de restaurar al menos 20 % de zonas terrestres y 20 % de zonas marinas para 2030 y restaurar todos los ecosistemas que lo necesiten para 2050. Para alcanzar estos objetivos, los países de la UE deben restaurar al menos 30 % de tipos de hábitats. Según la nueva ley, éstos alcanzarán un buen estado en 2030, que aumentará a 60 % en 2040 y a 90 % en 2050.

Los Estados miembros tendrán que adoptar planes nacionales de recuperación que detallen cómo pretenden alcanzar estos objetivos a través de un proceso abierto, transparente e integrador. De acuerdo con la posición del Parlamento, los países de la UE deberán dar prioridad a las zonas situadas en espacios Natura 2000 hasta 2030. Los colegisladores también acordaron que, una vez que una zona haya alcanzado el buen estado, los países de la UE tratarán de garantizar que no se deteriore de forma significativa.

Ecosistemas agrícolas

Para restaurar la naturaleza en las tierras utilizadas por el sector agrario, los países de la UE tendrán que poner en marcha medidas para lograr una tendencia positiva en dos de los tres indicadores siguientes antes de finales de 2030 y cada seis años a partir de entonces:

  • índice de pastoreo de mariposas
  • proporción de tierras agrícolas con características paisajísticas muy diversas
  • reservas de carbono orgánico en el suelo mineral de las tierras de cultivo.

La restauración de las turberas drenadas es una de las medidas más rentables para reducir las emisiones del sector agrícola y mejorar la biodiversidad. Por ello, los países de la UE deben aplicar medidas para restaurar los suelos orgánicos utilizados en la agricultura que forman turberas drenadas en al menos 30 % de estas zonas para 2030 (al menos una cuarta parte rehumedecida), 40 % para 2040 (al menos un tercio rehumedecida) y 50 % para 2050 (al menos un tercio rehumedecida), pero la rehumedecida seguirá siendo voluntaria para los agricultores y propietarios privados.

Los países de la UE también deben invertir el declive de las poblaciones de polinizadores para 2030 a más tardar y después lograr una tendencia creciente medida al menos cada seis años.

Otros ecosistemas

Para 2030, los países de la UE tendrán que poner en marcha medidas para lograr una tendencia positiva en varios indicadores de los ecosistemas forestales. Al mismo tiempo, habrá que plantar 3.000 millones de árboles más en la UE y restaurar al menos 25.000 km de ríos para que fluyan libremente.

Los países de la UE también deben garantizar que para 2030 no se produzca una pérdida neta de la superficie nacional total de espacios verdes urbanos y de la cubierta de copas de los árboles en las zonas de ecosistemas urbanos en comparación con 2021. Después de 2030, deben aumentar esta pérdida, midiéndose los avances cada seis años.

Financiación y freno de emergencia

En un plazo de 12 meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisión tendrá que evaluar cualquier desfase entre las necesidades financieras de rehabilitación y la financiación comunitaria disponible y buscar soluciones para colmarlo si lo encuentra.

Los negociadores también acordaron un freno de emergencia, a petición del Parlamento, para que los objetivos para los ecosistemas agrícolas puedan suspenderse en circunstancias excepcionales si tienen graves repercusiones en toda la UE sobre la disponibilidad de las tierras necesarias para garantizar una producción agrícola suficiente para el consumo alimentario de la UE.

Cita

Por acuerdo, el ponente, César Luena (S&D, ES), dijo: "El acuerdo alcanzado hoy es un momento colectivo importante. 70 años después del inicio del proyecto europeo, es necesaria una ley europea de recuperación de la naturaleza para hacer frente a la pérdida de biodiversidad. El acuerdo de hoy ha sido posible gracias a la iniciativa y determinación de la Comisión, al papel negociador de la Presidencia española del Consejo, que ha dado prioridad a esta cuestión, y a la actitud comprensiva de los grupos parlamentarios, especialmente los progresistas, que han sido capaces de trabajar juntos y llegar a un compromiso para garantizar la existencia de una ley de recuperación de la naturaleza. También me gustaría destacar y expresar mi gratitud por el papel crucial desempeñado por los socialdemócratas en estas negociaciones, porque sin la unidad del Grupo S&D en apoyo de esta ley, hoy no estaríamos celebrando la adopción del acuerdo. ."

Próximos pasos

El acuerdo aún debe ser aprobado por el Parlamento y el Consejo, tras lo cual la nueva ley se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor 20 días después.

Fondo

Más de 80 lugares europeos % se encuentran en mal estado. El 22 de junio de 2022, la Comisión propuso una Ley de Restauración de la Naturaleza para contribuir a la restauración a largo plazo de la naturaleza dañada en las zonas terrestres y marinas de la UE y alcanzar los objetivos climáticos y de biodiversidad de la UE y cumplir los compromisos internacionales de la UE, en particular el Marco Mundial para la Biodiversidad Kunming - Montreal de las Naciones Unidas. Según la Comisión, la nueva ley aportaría importantes beneficios económicos, ya que cada euro invertido reportaría al menos 8 euros de beneficios.

Esta legislación responde a las expectativas de los ciudadanos en materia de protección y restauración de la biodiversidad, los paisajes y los océanos, expresadas en las propuestas 2(1), 2(3), 2(4) y 2(5) de las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

(europarl.europa.eu/JaV)