Foto: APRESS.COM/Lionel Urman
El primer día del año natural entran en vigor varias leyes promulgadas en 2023, algunas de ellas por la fuerza. Desde pequeños avances hasta convulsiones sociales, con las primeras medidas de la llamada Ley de Pleno Empleo, echamos un vistazo a diez cambios que repercutirán en la vida cotidiana.
- France Travail sustituye a la Oficina de Empleo
La oficina de empleo cierra. A partir de ahora, los usuarios tendrán que dirigirse a una institución llamada France Travail, una red que incluye a antiguos ANPE (parados y beneficiarios de prestaciones sociales). La tarjeta de empleado promete ser una gran fábrica de energía para la economía francesa. Es una de las primeras disposiciones de la llamada "ley de pleno empleo", adoptada el 14 de noviembre, a pesar de la indignación de los representantes electos de la izquierda, que denunciaron el texto como una "guerra social", sobre todo por las medidas destinadas a los beneficiarios de la RSA (solidaridad activa/renta social).
A partir del 1 de enero de 2025, exactamente dentro de un año, toda persona que solicite a la CAF un RSA (subsidio de trabajo o social) quedará automáticamente inscrita en France Travail y deberá firmar un "contrato de compromiso" que le obligará a trabajar 15 horas semanales, salvo en situaciones especiales, y estará sujeta a una medida de "suspensión-removilización" que le retirará el subsidio en caso de incumplimiento.
2. Incremento anual del salario mínimo: +1,13
Salario mensual bruto de 1.766,92 euros o 1.398,69 euros netos para una semana laboral de 35 horas. Este es el nuevo importe del Smic (salario mínimo de crecimiento), que pasará de 11,52 euros a 11,65 euros por hora, lo que representa un aumento mensual de sólo 15,62 euros (+1,13 %, según el decreto publicado en el Diario Oficial de 21 de diciembre de 2023). En 2023, más de 17 % (3,1 millones) de asalariados (en su mayoría mujeres) cobrarán el salario mínimo, muchos de ellos a tiempo parcial.
"¿Quiénes somos nosotros para creer que más de 3 millones de asalariados trabajan sin cualificación ni experiencia? El pasado mes de diciembre, L'Humanité citaba al economista Henri Sterdyniak para afirmar que "los salarios deberían reflejar mejor la utilidad social de los empleos", mientras que "la crisis del sector sanitario ha puesto de manifiesto el papel de los primeros que hacen el trabajo más duro".
Desde enero de 2021, el salario mínimo ha subido un 12,4 %, mientras que la inflación ha sido del 12,5 %, lo que significa que su poder adquisitivo se ha mantenido prácticamente invariable, ha señalado el cofundador de Economistes atterrés.
- Los vales de comida pueden seguir utilizándose para comprar alimentos.
Los vales restaurante pueden seguir utilizándose para comprar verduras o paquetes de arroz en los supermercados. Se suponía que enero de 2024 marcaría el fin de la utilización de los vales de comida para comprar platos precocinados. Finalmente, esto no ocurrirá este año, ya que Olivia Grégoire, ministra francesa de la Pequeña y Mediana Empresa, ha decidido prorrogar la exención hasta el 31 de diciembre de 2024.
Esta decisión supone un paso atrás tras el revuelo general causado por el anuncio de Bruno Lemaire el pasado mes de noviembre. En un momento de subida de precios, el ministro de Economía anunció su intención de poner fin a la medida, introducida en 2022 y destinada a limitar el impacto de la inflación alimentaria sobre los trabajadores.
- Coches eléctricos: oferta de alquiler a largo plazo
A partir de ahora será posible alquilar un coche eléctrico por 100 euros al mes a largo plazo en determinadas condiciones. Esta oferta, cuyo objetivo declarado es permitir a los hogares más modestos pasarse al coche eléctrico, es una promesa preelectoral del candidato Macron y una medida clave de su plan para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de Francia en 55 % de aquí a 2030.
Pero, ¿quién se beneficiará realmente de ella? De momento no mucha gente, ya que la oferta se reservará inicialmente a los conductores activos de vehículos pesados (que recorran más de 8.000 km al año o vivan a más de 15 km de su lugar de trabajo) cuyos ingresos fiscales por unidad sean inferiores a 15.400 euros anuales.
Se ha creado una plataforma llamada "My Electric Leasing" para quienes cumplan los requisitos, en la que tendrán que ponerse en contacto con empresas de leasing autorizadas del sector privado. Las primeras llaves se distribuirán en enero.
Según el Palacio del Elíseo, el parque se situará entre 4 y 5 millones, con entre 20.000 y 25.000 vehículos alquilados de aquí a finales de 2024, para llegar a 40.000 en 2025. Estas cifras distan mucho de los 100.000 coches eléctricos anunciados por el Jefe del Estado durante la campaña presidencial.
Karima Delli, Presidenta de la Comisión de Transportes y Turismo del Parlamento Europeo, se quejó a Libération: "A tan poca gente le importa que todo sea marketing. Por encima de todo, necesitamos una respuesta seria al ferrocarril y al transporte público: eso es lo que los franceses quieren realmente en movilidad".
- Discapacidad, pérdida de autonomía: creación de MaPrimeAdapt, rediseño de ayudas existentes
El llamado "MaPrimeAdapt" es un programa sujeto a la comprobación de recursos diseñado para ayudar a las personas con discapacidad o pérdida de independencia a mejorar la accesibilidad de sus viviendas. Está destinado a financiar obras como la instalación de un cuarto de baño, la construcción de una escalera o el ensanchamiento de la puerta principal, hasta 50 % o 70 % del coste de las adaptaciones.
Criterios de admisión: tener un grado de discapacidad igual o superior a 50 %, o tener entre 60 y 69 años con indicios de pérdida precoz de independencia, o tener 70 años o más, independientemente del grado de dependencia o independencia.
Sin embargo, MaPrimeAdapt no es más que una refundición de tres ayudas existentes, a las que sustituirá a partir del 1 de enero de 2024: las ayudas del programa "Habiter Facile" distribuidas por la Agence nationale de l'habitat (Anah), las ayudas de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav) para la adaptación de viviendas de personas mayores y el crédito fiscal para determinados tipos de obras.
- Aborto: sin periodo de carencia para la baja por enfermedad
A las mujeres de baja por enfermedad tras un aborto espontáneo ya no se les harán deducciones de su salario. La ley de 7 de julio de 2023, cuyo objetivo es "ofrecer un mejor apoyo a las mujeres después de un aborto", pone fin al periodo de espera para las prestaciones diarias que se introdujo en el caso de la baja por enfermedad tradicional.
Esta medida se aplicará a los profesionales de los sectores privado y público, así como a los trabajadores autónomos y no agrícolas.
Se calcula que cada año unas 200 000 mujeres interrumpen espontáneamente su embarazo en Francia, una dura prueba cuyas consecuencias físicas y psicológicas suelen ser minimizadas por su entorno y fuente de dificultades cada vez más documentadas.
- Lucha contra la violencia doméstica: la justicia crea centros especializados
Esta es una de las reformas introducidas por el Ministerio de Justicia en 2023. Prevé la creación de centros especializados en la lucha contra la violencia doméstica en todos los tribunales y cortes de apelación. El objetivo de estos centros, compuestos por jueces y fiscales, así como por directores de oficinas judiciales, secretarios judiciales y asistentes jurídicos, será garantizar una actuación coordinada y rápida de todos los actores implicados en el sistema judicial y sus socios.
Sin embargo, frente a la picaresca que llevó a 49.616 condenas en 2022, un aumento de 123 % en comparación con 2017 (22.206 condenas), las asociaciones que trabajan en este campo consideran que esta medida no es lo suficientemente ambiciosa, a pesar de que la creación de "jurisdicciones" especializadas fue una promesa preelectoral de Emmanuel Macron en 2022.
- Fuerte aumento del precio de los sellos
La Poste anunció el cambio en julio. A partir del 1 de enero, los clientes tendrán que pagar mucho más por los sellos, una media de 8,3 %. Para los sellos verdes, que pasarán de 1,16 a 1,29 euros, el aumento es de 11,20 %.
La Poste justifica esta decisión "en el contexto de la inflación y la disminución del volumen de paquetes".
- Obligación de separar los residuos: ampliada a los particulares
A partir del 1 de enero, los residuos alimentarios ya no podrán eliminarse con la basura doméstica. Según la página web del Gobierno, "la clasificación de biorresiduos se ampliará a todos los profesionales y particulares". Esto significa que cada hogar tendrá que tomar medidas para introducir una "solución de separación en origen", "ya sea un compostador personal o un contenedor de clasificación". Esta medida forma parte de la ley de lucha contra los residuos y economía circular (Loi Agec), adoptada en 2020 para combatir el desperdicio alimentario.
Sin embargo, muchas autoridades locales responsables del reciclado no están preparadas para esta transición, en parte por motivos económicos. "Calculamos que unos veinte millones de franceses, un tercio de la población, utilizan la solución", declaró al diario L'Humanité Nicolas Garnier, delegado general de Amorce, que apoya a las autoridades locales en su transición.
- Retribución de las prácticas: aumento simbólico
Treinta céntimos más por hora. A partir del 1 de enero, la remuneración mínima legal de los becarios contratados por las empresas pasará de 4,05 a 4,35 euros por hora de presencia efectiva. Los becarios percibirán 15 % del tope máximo de la seguridad social de acuerdo con los cambios introducidos en dicho tope.
Le Humanité/JaV
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