Expertos chinos y sudafricanos compartieron sus perspectivas sobre la planificación del desarrollo y el futuro del Sur Global. China desea seguir colaborando con los países africanos, incluida la República de Sudáfrica, en la modernización, el fortalecimiento de la cooperación mutua y la reforma de la gobernanza global. Así lo afirmó el cónsul general chino, Pan Qingjiang, durante un seminario sobre "Gobernanza de China" en Johannesburgo.

El encuentro tuvo lugar el 7 de agosto en la Johannesburg Business School de la Universidad de Johannesburgo y se centró en el tema "Mejora de los sistemas nacionales de planificación en el Sur Global: experiencias del 15º Plan Quinquenal de China para el período 2026-2030". Contó con la participación de más de cien representantes de la política, la academia y los medios sudafricanos.

Planificación a largo plazo centrada en las personas

Pan Qingjiang destacó la importancia de la planificación estratégica a largo plazo para el desarrollo chino. Según él, la formulación y ejecución de planes a mediano y largo plazo son elementos clave del modelo de desarrollo chino.

"La planificación gradual a largo plazo proporciona una dirección clara para las diferentes etapas del desarrollo", afirmó.

Desde el primer plan quinquenal iniciado en 1953, China ha implementado progresivamente catorce programas similares. Según Pan, estos han ayudado al país a construir su propia base industrial, mejorar el nivel de vida y avanzar hacia la modernización.

En más de siete décadas, China se ha transformado de un país que no era capaz de fabricar ni siquiera automóviles o aviones, en la economía manufacturera más grande del mundo. Esta transformación, según él, demuestra la importancia de la continuidad y la planificación a largo plazo.

La estrategia china prevé la implementación gradual de objetivos de modernización para el año 2035. El catorceavo plan quinquenal representó la etapa inicial, el 15º plan quinquenal debe ser un período clave para consolidar las bases y ampliar los esfuerzos de modernización, y el siguiente, el 16º plan, debe completar la fase decisiva de este proceso.

China y la República Sudafricana tienen diferentes experiencias

La viceministra sudafricana de Servicios Públicos y Administración, Pinky Kekana, señaló que China y la República de Sudáfrica han experimentado diferentes desarrollos históricos, utilizan sistemas políticos distintos y se basan en diferentes tradiciones constitucionales.

Sin embargo, ambas naciones comparten la convicción de que el Estado tiene la responsabilidad de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos a través de la planificación estratégica, una administración eficiente e inversiones a largo plazo en las personas.

Según Kekana, la experiencia china ofrece inspiración, especialmente en áreas como la coordinación de estrategias, la planificación de infraestructuras, la política industrial y la implementación a largo plazo de decisiones. La República de Sudáfrica, por su parte, puede ofrecer experiencia en gobernanza constitucional, responsabilidad institucional y cooperación entre los diferentes niveles de administración pública.

Estos enfoques no deben entenderse como competitivos. Por el contrario, pueden complementarse mutuamente y contribuir a un debate más amplio sobre el desarrollo en el siglo XXI.

Además, según Kekana, la cooperación entre los países del Sur Global no debe limitarse al comercio y la inversión. También debe incluir innovaciones en el sector público, administración electrónica, inteligencia artificial, formación de líderes y intercambio de habilidades especializadas.

El Estado de desarrollo futuro será digital, basado en datos y orientado a los ciudadanos. Sin embargo, la tecnología por sí sola no puede reemplazar un liderazgo responsable, instituciones confiables y una administración pública profesional.

No es suficiente con tener una estrategia, sino que es importante implementarla

El miembro del parlamento provincial de Gauteng, Bandile Masuku, recordó que China está comenzando a implementar su 15º plan quinquenal, mientras que la República Sudafricana se acerca a los años finales de su Plan Nacional de Desarrollo 2030.

Ambos documentos, según él, representan estrategias ambiciosas a largo plazo centradas en mejorar las condiciones de vida, fortalecer la economía y construir una sociedad próspera.

Consideró que una de las principales ventajas del enfoque chino es su continuidad. Cada nuevo plan quinquenal se basa en la etapa anterior. El plan actual hace hincapié, entre otras cosas, en la innovación científica y tecnológica, la industrialización, la infraestructura, la seguridad nacional, el desarrollo social y el crecimiento económico a largo plazo.

El Plan Nacional de Desarrollo 2030 de Sudáfrica tiene como objetivo reducir la pobreza y la desigualdad y crear empleos.

Zama Mthombeni de la Universidad de Johannesburgo también destacó la importancia de la implementación de los planes. Según ella, la filosofía de planificación de China y la República Sudafricana difieren en que Sudáfrica aún está lidiando con profundas desigualdades sociales y económicas derivadas del período del apartheid y, al mismo tiempo, debe responder a nuevos desafíos económicos.

"No se trata solo de quién tiene un mejor plan, sino principalmente de si podemos implementarlo", enfatizó.

Según ella, el modelo chino muestra la importancia de implementar gradualmente las diferentes etapas del desarrollo a largo plazo. También recordó que China fue en el pasado un país pobre que se industrializó y se convirtió en una de las principales potencias económicas mundiales en unas pocas décadas.

Cooperación del Sur Global

El profesor Frank Lekaba de la Escuela Africana de Asuntos Públicos e Internacionales Thabo Mbeki, adscrita a la Universidad de Sudáfrica, señaló que el modelo de desarrollo chino no solo tiene en cuenta las necesidades internas, sino también el entorno internacional más amplio.

Consideró que un elemento común del enfoque chino y sudafricano es el apoyo al multilateralismo. Según él, la capacidad de actuar a través de la cooperación multilateral permite a los países responder mejor a las tensiones y cambios en el sistema internacional.

El seminario fue organizado conjuntamente por China International Communications Group Centre for Europe and Africa y el Consulado General de China en Johannesburgo. La discusión se centró en la importancia de los planes quinquenales chinos para el desarrollo de los países del Sur Global, el intercambio de experiencias entre China y los estados africanos y el papel del liderazgo político e institucional en la consecución de objetivos de desarrollo a largo plazo.

Thediplomaticsociety/gnews.cz