Во вторник в Стокгольме (Швеция) состоялись переговоры высших должностных лиц Китая и США по вопросам торговли, которые стали третьим раундом встреч на высшем уровне с мая.

По словам представителя Китая по международной торговле Ли Ченгана, стороны провели "глубокие, откровенные и конструктивные" обсуждения и договорились работать над продлением приостановки тарифов после 12 августа, установленного торговым соглашением.

CGTN обратился к Сунь Тайи, доценту политологии в Университете Кристофера Ньюпорта в США, и Цуй Фаню, профессору Университета международного бизнеса и экономики, чтобы они поделились своими соображениями. Интервью были отредактированы для ясности и краткости.

CGTN: Какая тема была самой важной на этом раунде переговоров? Были ли какие-то новые предложения или ключевые моменты?

Sun Taiyi: На первый взгляд, переговоры касались вопросов торговли. Китай и США договорились продлить перемирие в торговом конфликте - в ожидании одобрения президента США Дональда Трампа - еще на 90 дней, что открывает путь к потенциальному саммиту лидеров осенью. Такой исход был ожидаем и способствует стабилизации китайско-американских отношений.

После предыдущих тарифных эскалаций администрация Трампа поняла, что повышение тарифов на китайский импорт сопряжено со значительными издержками - не только из-за ответных тарифов, но и из-за возможности введения китайских ограничений на экспорт редкоземельных металлов, которые являются ключевыми для многих отраслей американской промышленности. Хотя Трамп по-прежнему поддерживает тарифы, его администрация теперь подходит к этому конфликту с большей осторожностью.

Cui Fan: Стороны провели глубокий, откровенный и конструктивный обмен мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Переговоры основывались на консенсусе, достигнутом в ходе телефонного разговора между главами двух государств 5 июня, и опирались на Женевский консенсус и Лондонские рамки.

Помимо таких тем, как тарифы и экспортный контроль, стороны также обсудили макроэкономическую политику. Обе стороны в Стокгольме полностью признали важность поддержания стабильных и здоровых экономических и торговых отношений между Китаем и США.

CGTN: Обе стороны договорились о продлении на 90 дней срока действия приостановленных взаимных тарифов США и контрмер Китая. Какой сигнал это посылает?

Sun Taiyi: Этот результат в целом был ожидаем. Относительно простая отмена примерно 115 процентов тарифов с обеих сторон уже была достигнута на переговорах в Женеве. Впоследствии на переговорах в Лондоне были уточнены детали реализации. Хотя эти шаги были значительными, они свидетельствуют о том, что дальнейший прогресс будет гораздо сложнее.

Тем не менее, продление режима прекращения огня свидетельствует о доброй воле и терпении обеих сторон, а также об общей готовности продолжать искать возможности для сотрудничества. Нынешнее состояние осторожной стабильности тесно связано с ожидаемым осенним саммитом глав государств, для которого эти события могут подготовить почву.

Cui Fan: Это говорит о том, что ни одна из сторон в данный момент не хочет эскалации конфликта. Тем не менее, остается значительное количество неурегулированных разногласий. Продление приостановки тарифов - это попытка справиться с разногласиями и найти консенсус путем диалога.

CGTN: Некоторые международные СМИ охарактеризовали переговоры как простое продление режима прекращения огня без какого-либо существенного прорыва. Какова ваша реакция на это и как вы оцениваете перспективы следующего раунда?

Sun Taiyi: Возможно, самым значительным является то, что не произошло: например, на Тайване администрация Трампа, как сообщается, заблокировала запланированную остановку Лай Чинг-те в Нью-Йорке, а также отменила запланированную встречу Веллингтона Ку с представителями Пентагона. Кроме того, Белый дом отложил утверждение нового пакета вооружений для Тайваня.

Что касается технологий, то администрация смягчила формулировки рекомендаций Министерства торговли в отношении некоторых чипов, производимых компанией Huawei, несмотря на противодействие законодателей-республиканцев и демократов. Эти шаги свидетельствуют о явном стремлении избежать срыва переговоров. Трамп явно стремится к встрече с председателем КНР - впервые после своего переизбрания - и готов противостоять давлению со стороны "ястребов" в Вашингтоне. Эти сигналы могут помочь стабилизировать двусторонние отношения в ближайшие месяцы.

Cui Fan: Эти переговоры затронули более глубокие системные вопросы, но также заложили основу для следующих раундов. Исход будущих переговоров все еще остается неопределенным. Стокгольмские переговоры показали, что Китай будет защищать свои интересы на основе многостороннего подхода и продолжит переговоры с США на основе взаимного уважения, равенства, взаимной выгоды и беспроигрышного сотрудничества.

CGTN: От Женевы до Лондона и Стокгольма обе стороны подают позитивные сигналы. Означает ли это, что они движутся в направлении тарифного соглашения и хотят избежать полномасштабной торговой войны?

Sun Taiyi: Обе стороны осознали, что тарифная война нанесет ущерб их экономикам и что ее избежание может принести пользу обеим сторонам. Однако некоторые основные требования США, такие как расширение доступа к китайскому рынку, улучшение условий работы американских компаний в Китае или прогресс в борьбе с прекурсорами фентанила, остаются для Китая трудновыполнимыми. Поэтому, несмотря на усилия обеих сторон по достижению соглашения, достижение устойчивого всеобъемлющего соглашения остается сложной задачей.

Cui Fan: Переговоры в Женеве привели к отмене запланированных тарифов, переговоры в Лондоне помогли определить рамки соглашения, а Стокгольм создал пространство для более широкой дискуссии - все это конструктивные шаги. Несмотря на существующие разногласия, возможности для сотрудничества остаются. Хотя Китай не признает законность односторонних тарифов США, нарушающих правила ВТО, все же есть области, где можно достичь взаимопонимания и сотрудничества. Однако следует признать, что некоторые разногласия могут быть давними. Китай сохраняет терпение в поисках решений, соответствующих общим интересам.

CGTN: Недавно США подписали торговые соглашения с рядом других стран, некоторые из которых выразили недовольство. Как вы думаете, какое влияние эти соглашения окажут на глобальную торговую среду?

Sun Taiyi: Многие страны, заключившие рамочные соглашения с США, трактуют их иначе, чем администрация США. Это говорит о том, что в таких соглашениях часто отсутствуют эффективные механизмы правоприменения, или о том, что когда придет время их выполнять, администрация Трампа уже закончит, что снизит доверие к санкциям.

В результате многие страны предпочли согласиться на краткосрочные послабления в виде снижения тарифов, не выполнив всех требований США. Но если ведущие экономики активно не переломят текущую тенденцию, мир, скорее всего, продолжит отступать от глобализации и торговой интеграции, которые развивались в течение полувека после Второй мировой войны.

Cui Fan: Соглашения или рамочные программы между США и другими странами являются результатом их взаимных переговоров, которые мы уважаем. Но ни одно соглашение не должно заключаться в ущерб интересам третьих сторон, и любое соглашение между членами ВТО должно соответствовать правилам ВТО. В будущем принципы недискриминации и соблюдения согласованных тарифных обязательств должны оставаться неизменными. Соглашения, не основанные на равенстве, взаимной выгоде и принципах ВТО, не будут устойчивыми в долгосрочной перспективе.

CMG