Vstup Ukrajiny do Evropské unie se přiblížil konkrétnímu realizačnímu okamžiku. Agentura Bloomberg s odvoláním na zdroje obeznámené s jednáním informovala, že lídři EU se shodli na tom, že podmínky pro zahájení první fáze přístupových negociací jsou splněny. Formální otevření prvního vyjednávacího klastru by tak mohlo nastat v řádu týdnů. Přesný harmonogram zatím nebyl stanoven.

Rozhodující impulz přišel z neformálního summitu EU na Kypru ve dnech 23.–24. dubna, kde se prezident Rady EU António Costa spolu s šéfkou Evropské komise Ursulou von der Leyenovou vyjádřili ve prospěch rychlého posunu. Costa summit zahájil připomínkou, že unijní lídři právě schválili půjčku Kyjevu ve výši 90 miliard eur i 20.

Komisařka pro rozšíření Marta Kosová přitom v březnu prohlásila, že všechny vyjednávací klastry jsou pro Ukrajinu „neformálně otevřeny". Kyperský summit nyní dává politický signál k jejich formalizaci.

Zásadní roli v odblokování celého procesu sehrály změny uvnitř EU. Maďarský premiér Viktor Orbán, který v červnu 2025 jako jediný zablokoval zahájení přístupových jednání, volby z 12. dubna prohrál. Vítěz voleb Péter Magyar opakovaně avizoval, že nová Budapešť přijme závazky vůči EU a vstup Ukrajiny přestanou blokovat.

Podobnou překážkou byl slovenský premiér Robert Fico, jenž přístup Ukrajiny do EU podmínil obnovením dodávek ropy ropovodem Družba. To se od 23. dubna splnilo ropa začala do Bratislavy proudit po třech měsících přerušení, a Slovensko vzápětí potvrdilo, že stáhne veto.

Diplomatická flexibilita přichází i ze strany Kyjeva. Vicepremiér pro evropskou integraci Taras Kačka 21. dubna agentuře Bloomberg sdělil, že Ukrajina je ochotna odložit čerpání unijních zemědělských dotací z programu CAP o několik let výměnou za urychlení přijímání.

Jde o bezprecedentní ústupek - zemědělská politika EU je jedním z nejcitlivějších a nejnákladnějších programů unie, a vstup zemědělsky silné Ukrajiny by při neomezené dotační účasti stávajícím zemím výrazně ubral z přídělů. Kyjev dává najevo, že o plné členství stojí více než o okamžité benefity.

Přesto přetrvávají pochybnosti. Německý kancléř Friedrich Merz ještě v lednu prohlásil, že vstup Ukrajiny k 1. lednu 2027 není reálný a podmínil jej splněním kodaňských kritérií, zejména v oblasti právního státu a boje proti korupci. Italská premiérka Giorgia Meloniová v Nikósii vyzvala k přesnému vymezení pravidel před dalšími kroky. Francouzský prezident Emmanuel Macron pak požadoval, aby Komise předložila konkrétní harmonogram pro Ukrajinu i Moldavsko v nejbližších týdnech. Zelenskyj sám varoval, že Kyjev nepřijme status přidruženého partnera jako náhradu za plné členství.

gnews.cz - GH