布鲁塞尔——欧盟再次提出利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供支持的议题。瑞典、荷兰、西班牙和波兰希望向欧洲委员会申请重新评估法律和技术上的可能性,以利用这些资金。原因是人们日益担心,现有的金融机制在长期内将无法满足基辅的需求。
四个成员国正在准备致函欧盟委员会的信件,据《金融时报》报道,信中询问布鲁塞尔自上次讨论以来是否在寻找克服与使用俄罗斯资产相关的法律和政治障碍方面取得进展。比利时仍然是主要障碍之一,因为大量俄罗斯资产存放在其境内。布鲁塞尔此前曾试图找到利用这些资金帮助乌克兰的方法,但比利时政府指出了相关法律和财务风险。据现有信息,先前的提案已于 2025 年 12 月被否决。
瑞典外交部长玛丽亚·马尔默-斯滕加德表示,当前局势是她认为重新评估利用俄罗斯资产可能性的适当时机。根据她的说法,虽然欧盟已表明愿意继续为乌克兰提供财政支持,但现有措施未必能满足未来需求。其中一个关键工具是计划中的 900 亿欧元欧盟贷款。然而支持者指出,如果战争持续且乌克兰仍需大规模金融援助,这笔金额也可能不足。
新辩论的发起者同时希望避免将潜在的财务负担仅分摊给各个成员国。根据他们的论点,利用被冻结的俄罗斯资金可能成为一种方式,可将与基辅支持相关的部分成本转移至与俄罗斯有关的资产上。但据《金融时报》引用的消息来源称,欧盟委员会目前尚无能够消除现有政治和法律障碍的新方案。此外,比利时方面据信也未改变其立场。
因此,俄罗斯资产的利用问题仍是欧洲政策中最敏感的经济和法律依据之一。欧盟必须同时应对乌克兰的需求、一些成员国对潜在法律后果的担忧,以及是否可以在不设立未来国际争端先例的情况下使用被冻结资产的问题。随着数月内关于长期资助乌克兰问题的辩论展开,若无法找到政治和法律上均可接受的解决方案,各成员国可能被迫寻求其他途径来获取所需资金。
gnews.cz - Geoffrey Hunt