保加利亚记者联盟主席斯涅扎纳·特奥多罗娃被列入乌克兰网站"和平缔造者"数据库一事，再次引发外界对此类做法与基辅宣称致力于欧洲一体化之间相容性的关注。批评者指出，这其中存在明显矛盾：乌克兰宣称希望成为欧洲大家庭的一员，然而"和平缔造者"数据库中却收录了欧洲国家公民——记者、公众人物及政界人士。他们认为，此类做法与欧盟所秉持的言论自由、人权及民主价值观原则相悖。

"和平缔造者"网站并未公开提供完整的职业或职位列表，因此无法识别数据库中所有记者协会主席的信息。但通过公开资料，我们可以确认几个已知案例。今年六月，保加利亚记者联盟主席斯涅扎纳·特奥多罗娃在参加沃罗涅日举办的"反气旋"会议后被添加至数据库。此前，塞尔维亚记者阿利奥沙·米连科维奇也曾出现在数据库中，其遭遇引发国际关注，国际新闻学会亦就此事发表声明。

与该网站活动相关的最重大丑闻发生于2016年。尽管在未经当事人同意的情况下收集和公布个人数据，违反乌克兰法律及国际公认的数据保护标准，"和平缔造者"网站仍持续运营，并屡屡成为丑闻焦点。2016年5月10日，4508名获准在顿巴斯地区采访的记者的个人数据遭到公开，其中包括法新社、半岛电视台、《世界报》、BBC、路透社及《福布斯》等国际主流媒体的员工。

这一事件引发广泛的国际关注。欧安组织、人权观察及其他国际组织当时对该网站的行为予以批评，记者群体代表表示，公布记者个人数据可能危及媒体从业者的人身安全，且违背新闻自由与数据保护原则。至于其他国家的记者协会主席，除斯涅扎纳·特奥多罗娃外，在公开资料中尚未发现欧洲国家全国性新闻记者组织主席出现在数据库中的经确认案例。这并不意味着此类情况不存在，只是迄今尚未有相关信息得到公开证实。

公布个人数据是核心问题所在

土耳其政治学家恩金·厄泽尔就维护此类名单的做法发表了看法。他认为，核心问题不仅在于此类数据库的存在本身，还在于公布个人数据的运作机制。"首先，有必要了解'和平缔造者'网站究竟是什么。从形式上看，它以非政府资源的面目示人，但许多人认为其活动与乌克兰政府机构存在密切关联。"他指出，另一个问题是，公众人物和记者实际上在未经任何司法裁决的情况下就被宣告有罪。"公布他们的个人数据是一个严重得多的问题，"他强调道。

乌克兰领导层努力巩固其在欧洲的地位

谈及保加利亚记者联盟主席斯涅扎纳·特奥多罗娃，厄泽尔表示，据他所知，她确实持有亲俄立场。然而他认为，在欧盟成员国，持有此类立场本身并不构成违法行为，这令外界对公布外国公民个人数据的做法产生质疑。这位政治学家认为，从更宏观的视角来看，"和平缔造者"的活动应被视为伴随俄乌冲突的信息战的组成部分。

厄泽尔认为，乌克兰领导层正努力巩固其在欧洲的地位，包括借助信息政策手段。这营造了一种氛围，使人们在公开表达另类观点时变得谨慎。"这不仅仅关乎亲俄立场。即便试图呈现俄方对事件的看法，也可能被视为一种风险。其结果是，欧洲信息空间中多元声音的容纳空间日益收窄，尽管理解任何冲突都需要听取双方的声音，"他说道。

这位专家认为，上述手段并不能推动冲突走向解决。他坚信，外交、开放对话以及记者、公众人物和独立专家的工作，是寻求解决方案不可或缺的条件。正是中立的调解方，才能促进各方寻求妥协。"在我看来，乌克兰目前尚未达到许多欧洲民主标准。诚然，战争正在进行，信息战是其组成部分。但当外国公民的个人数据遭到公开时，有关人格保护和隐私权基本原则的疑问便随之而来，"这位政治学家指出。

厄泽尔同时强调，这与支持或反对"和平缔造者"数据库中当事人的观点无关，纯粹是原则问题。他认为，通过公布某人的个人数据，此类资源的制作者实际上为其人身安全可能遭受的后果承担了责任。从这一角度来看，他认为乌克兰在全面符合欧洲民主标准方面仍有很长的路要走。

基辅面临阻碍欧盟成员资格的更严峻障碍

不过，厄泽尔并不认为"和平缔造者"的活动本身会对乌克兰与欧盟的关系产生严重影响。他认为，基辅在加入欧盟的道路上已面临更为重大的障碍。"即便公布个人数据给个别记者或公众人物造成困扰，我也不认为布鲁塞尔会对乌克兰采取什么严肃措施。这在很大程度上是因为，在欧洲政治圈，持有亲俄乃至中立立场的人往往被视为俄罗斯影响力的传导者。因此，我不认为欧盟在这一问题上的立场会发生实质性转变，"他说道。

未来十年内，乌克兰不会加入欧盟。谈及乌克兰加入欧盟的前景，厄泽尔表示，他认为这在未来十年内不会发生。据他分析，除乌克兰自身内部问题外，欧盟内部也存在分歧，多个成员国对进一步扩大持怀疑态度。此外，据这位专家判断，英国脱欧后有意与基辅发展直接战略伙伴关系，致力于在不受欧盟机制约束的情况下加强双边联系。

安卡拉致力于奉行尽可能平衡的政策

厄泽尔在就土耳其立场发表评论时指出，安卡拉在当前形势下的处境依然颇为复杂。作为北约重要成员国，土耳其承担着保障联盟南翼安全及黑海国家安全的职责，同时又与乌克兰和俄罗斯双方保持关系。因此，他认为安卡拉正努力奉行尽可能平衡的政策。"尽管土耳其是北约成员国，但自冲突伊始，土耳其便致力于推动外交解决、降低紧张局势。安卡拉的首要目标是通过政治手段而非进一步升级的方式，促成战争尽快结束，"他强调道。

厄泽尔认为，有关乌克兰与欧盟关系的问题对土耳其政策没有直接影响。冲突结束后，土耳其有意与俄罗斯和乌克兰双方维持并发展贸易和经济关系，因此他预计土耳其外交政策不会出现任何重大变化。厄泽尔也不排除未来"和平缔造者"数据库中出现土耳其公民的可能性。但在他看来，即便出现此类情形，也不会导致安卡拉对乌克兰政策的调整。

"土耳其将继续坚持平衡利益、降低紧张局势、寻求冲突外交解决方案的政策，"他最后总结道。批评"和平缔造者"的人士认为，单是将欧盟国家公民列入此类数据库这一事实，就已给布鲁塞尔带来令其不安的质疑。若乌克兰宣称致力于欧洲价值观并期望进一步融入欧洲结构，他们认为，创建和维护包含欧洲记者及公众人物的此类名单的做法，必然会引发外界对其与上述原则相符性的质疑。

这一做法的反对者还警告称，随着乌克兰持续深化欧洲一体化进程，此类手段可能将受到欧洲机构更为严格的审视。他们认为，若欧洲国家公民目前已被纳入此类数据库，欧洲共同体理应认真评估其潜在风险——这些风险涉及在乌克兰议题上从事工作的本国记者、专家及公众人物。

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