美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）宣布了一项史无前例的举措：由美国自己出兵封锁霍尔木兹海峡。自 2 月 28 日以来，该海峡一直因伊朗的封锁而关闭，世界上约五分之一的石油和天然气供应通常通过该海峡，而现在双方都威胁要同时封锁该海峡，各自出于不同的原因，采取不同的手段。在我们的分析中，我们总结了危机的演变，描绘了所有主要参与者的动机，并对未来的发展提出了设想。.

升级的时间顺序

这场危机的根源可以追溯到日内瓦核谈判的失败和 2025 年为期 12 天的空袭。 战争本身爆发于 2026 年 2 月 28 日，当时以色列和美国对伊朗的军事和核设施发动了协同攻击。最高领袖阿里-哈梅内伊和其他一些伊朗政府官员在这次行动中丧生。.

伊朗做出了强有力的回应：用导弹和无人机袭击美国在该地区的基地、以色列和阿拉伯海湾国家。最重要的是，伊朗关闭了霍尔木兹海峡。伊斯兰革命卫队（IRGC）宣布，未经伊朗批准，任何船只不得通过霍尔木兹海峡，并开始在该海峡布设水雷。影响是直接而残酷的--海峡的交通量下降了约 90 %，布伦特原油价格跃升至每桶 120 美元以上，天然气价格几乎翻了一番。大约 230 艘满载石油的油轮被困在波斯湾，20,000 多名水手没有足够的食物、水和燃料供应。.

与此同时，伊朗引入了选择性通行制度：悬挂中国或印度国旗的船只可以通过，但每艘船需缴纳高达 200 万美元的费用，其他船只则不能通过。海峡从一条国际水道变成了伊朗的收费桥梁。.

外交失败和美国封锁

4 月初，在巴基斯坦调停人的谈判下，宣布停火两周。然而，海峡几乎没有开放--伊朗既不能也不愿意清除自己在那里埋设的地雷，选择性的交通仍在继续。在伊斯兰堡举行了高级别三方会谈：美国副总统万斯率领的美国代表团、伊朗议会议长加里巴夫和巴基斯坦总理作为东道主。经过 21 个小时的讨论，会谈破裂。有两个关键的症结--霍尔木兹海峡的控制权和伊朗的核计划--德黑兰拒绝在这两个问题上做出任何妥协。.

特朗普在同一天做出了回应。他在真理社交网站上写道 „从即日起，美国海军将开始封锁所有试图进出霍尔木兹海峡的船只“。“ 他表示，美国海军将拦截已向伊朗支付过路费的船只，并称伊朗的行动是„......"。„světové vydírání". .美军将同时在海峡布设地雷。.

据报道，特朗普的决定作为后备计划已准备多日。前一天，美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国情报人员透露，中国准备向伊朗提供便携式防空系统，据说将通过第三国伪装运输。特朗普回应说： „如果中国这样做，麻烦就大了“。“

这份报告不是偶然发布的，而是在会谈破裂前一天故意发布的情报，既是外交武器，也是华盛顿无论如何都要做的事情的理由。.

中国因素：利益最大的沉默者

一方面，中国是伊朗最大的石油客户，中国约有三分之一的石油进口通过霍尔木兹海峡。另一方面，中国也在维护其公正的全球参与者与和平促进者的形象。因此，即将运输便携式防空导弹的消息意在削弱人们对北京作为公正角色的信心。.

美国的海上封锁包括拦截向伊朗支付过路费的船只，暗中针对中国和印度--唯一实际通过海峡的国家。因此，这是在特朗普计划访华前三周向北京发出的间接最后通牒。中国驻华盛顿大使馆驳斥便携式导弹的报告是 „虚假的“。.

欧洲悖论：依赖而不团结

欧洲正处于危机之中，可以毫不夸张地说，这是一个战略陷阱。主要国家明确拒绝军事参与。德国国防部长 Boris Pistorius řekl: "这不是我们的战争。不是我们挑起的“。“ 法国总统 Emmanuel Macron 他宣称，尽管法国向该地区派出了一半的主力战舰，但在目前的情况下，法国绝不会参与开放海峡的行动。欧盟外交大臣 Kaja Kallasová 注意到会员国不愿意将阿斯皮德斯海军任务从红海扩大到霍尔木兹，并注意到 „没有人愿意主动参战“.

然而，欧洲却因海峡关闭而深受其害。燃料价格不断刷新纪录，正如卡拉斯自己所指出的，高昂的能源价格矛盾地填补了俄罗斯的国家预算，并为普京在乌克兰的战争提供了资金。因此，欧洲正处于这样一种境地：它在经济上遭受损失的同时，却间接加强了其战略对手的实力。.

拒绝的背后是几个相辅相成的因素共同作用的结果。.

法律和制度框架是一个真正的障碍--德国对外国军事部署有宪法限制，需要得到联邦议院的授权，而北约被定义为集体防御领土的联盟，而不是在领土之外开展行动的工具。.

道义上的论点也是合理的：美国和以色列在没有咨询其盟友的情况下发动了战争，现在却被要求承担他们未被邀请做出的决定所带来的部分代价和风险。.

第三个因素在政治上最敏感，也最不为人所知，但实际影响却非常大。法国估计有五六百万穆斯林居民，德国约有五百万，英国约有四百万，西班牙约有两百万。这并不是一个铁板一块的集团--很大一部分是世俗公民，与中东政治的联系微乎其微。但在巴黎郊区、伦敦东区或柏林的一些特定选区，穆斯林选民可能占到 20-40 % 选民。.

2024 年的英国大选是这一现象的直接实验场：斯塔默所在的工党失去了几个传统上安全的席位，正是因为穆斯林选民对他在加沙问题上的立场感到愤怒而外流，而支持巴勒斯坦的独立候选人则取得了成功。斯塔默亲身经历了这种选举创伤--他在伊朗危机中的谨慎态度就是直接后果。.

在这种情况下，政府的政治算计是冷酷而理性的，即使不说出来： 欧洲情报部门曾多次警告说，中东局势的升级会增加国内袭击的风险--参加被视为袭击穆斯林国家的行动恰恰会成为他们所警告的激进化的催化剂。.

特朗普严厉批评欧洲的拒绝行为，威胁从不合作国家撤出美军，以及他与北约秘书长的会晤 Markem Ruttem 变成了 "tirádu urážek". .联盟正面临严重的结构性紧张。.

伊朗因素：讹诈还是死胡同？

在所有行为体中，伊朗的处境最为艰难。战争在很大程度上摧毁了伊朗的军事潜力--包括哈梅内伊在内的伊朗领导人被杀害，空军、防空部队和部分海军被摧毁。经济面临压力，物资供应日渐匮乏。然而，德黑兰掌握着唯一一张真正的王牌：海峡。.

伊朗革命卫队在战争初期匆忙布下的地雷并没有全部记录在案--伊朗已经失去了其中一些地雷的踪迹，而且由于伊朗的防御是建立在资源多样化的基础上的，因此实际上无法像特朗普要求的那样迅速打开海峡。 „技术限制“.

与此同时，伊朗议会正在起草一项法案，将对通过海峡正式收费--试图将收费制度化，永久性地改变这条国际水道的法律地位。特朗普对此表示反对，认为这是不可接受的非法行为，欧盟委员会也认为伊朗或美国的任何收费行为都违反了国际法，海峡是 „全人类的公共利益“。这是世界上唯一尚未收费的海峡。.

进一步发展的设想

局势每时每刻都在发生变化，任何预测都有很大的不确定性。然而，根据行为者的逻辑和历史先例，可以确定五种概率情景。.

  • 伊朗断交 这是一种中等可能性的情况：美国的封锁在经济上足以扼杀伊朗，使其在更糟糕的条件下重返谈判。分析家们估计，美国海军有能力削弱伊朗封锁海峡的能力，以便 „可控水平“.
  • 直接军事升级 如果美国军舰拦截了中国或印度的油轮，伊朗或其他行为体就会做出军事反应。海峡最窄处仅 39 公里--反舰导弹、无人机和快艇的反应时间只需几分钟，即使是强大的海军在这样的海域也不堪一击。.
  • 中国作为新的中介 一种有趣的可能性是：北京对开放海峡感兴趣，但不想接受美国的条件，因此可以提出自己的外交解决方案，以换取对其能源通道的保证。.
  • 不排除特朗普反悔的可能 - 如果封锁有效阻止了中国和印度的油轮，就会立即引起全球价格震荡，特朗普可以迅速重新制定条款来挽回面子。政治分析家们将这种趋势称为 TACO。.
  • 长期能源分割 这可能是最现实的中期结果，不管眼前的军事发展如何：危机导致世界能源市场永久性调整，亚洲寻求替代供应商，欧洲加速多元化，世界贸易进一步分裂为地缘政治集团。.

没有好办法的世界

霍尔木兹海峡危机不仅仅是一场地区军事冲突。它同时是几个系统性危机的交汇点--美国的霸权及其局限性、中美对影响力的竞争、欧洲的人口和政治转型、中东在几十年失败干预后的不稳定，以及建立在和平前提下的全球能源体系的脆弱性。.

特朗普的封锁将危机推向了一个新阶段。这不是解决办法，而是目标不明的升级。如果伊朗挺身而出，而中国又不退让，美国就会陷入要么声誉受损、要么进一步升级的境地。这两种选择都会带来严重后果。.

对欧洲来说，被动顺从是否是一种可持续的战略，或者不参与的代价（经济痛苦、能源依赖和影响力削弱）是否最终高于参与的代价，这一刻即将到来。目前，他们选择了默许。但是，时间在和她作对。.

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