L'enclave espagnole de Ceuta, située sur la côte nord de l'Afrique, est récemment devenue le théâtre de la plus grande crise migratoire depuis 2021. Devant cette enclave, qui ne fait pas partie de l'espace Schengen, une barrière anti-migrants a été installée ce samedi matin, selon le ministère espagnol de l'Intérieur. Des dizaines de milliers de personnes sont entrées illégalement de manière massive depuis le Maroc vers Ceuta. Je tiens à rappeler que, selon des sources publiques, aucune personne n'est parvenue en Espagne continentale ni dans d'autres pays de l'UE. L'UE a eu de la chance. Combien de temps cela durera, je ne sais pas. Mais je sais que la chance ne dure pas éternellement.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, comme toujours et comme il est d'usage dans les situations de crise, convoque une conférence extraordinaire : J'ai reçu des lettres de plusieurs chefs d'État membres de l'UE... et j'accueille favorablement la proposition d'une visioconférence extraordinaire pour évaluer ce qui s'est passé. La lutte contre l'immigration illégale nécessite une solidarité et une réaction européenne unie.

Oui, Madame Ursula a raison, mais comme toujours, seulement en partie. La solution nécessitera non seulement la solidarité et une réaction européenne unie, mais aussi des consultations avec Washington. Pourquoi ?

Rapport du Congrès américain

Le rapport du Congrès américain, publié le 2 mai 2026, a suscité la controverse concernant Ceuta et le statut de Melilla, choquant tout le monde qui s'intéresse à la géopolitique, aux relations entre les États-Unis et l'UE, sauf Madame la Présidente et ses serviteurs de Bruxelles, y compris Monsieur le Premier Ministre Babiš.

Dans le rapport du comité budgétaire influent, Ceuta et Melilla ont été qualifiées de villes situés sur le territoire marocain administrés par l'Espagne. Le comité a également soutenu des négociations diplomatiques entre le Maroc et l'Espagne concernant le statut futur des deux enclaves. "Il faut être attentifs", auraient dû dire les diplomates, conseillers et analystes de Bruxelles.

Bien que cela ne constitue pas un changement de la politique étrangère officielle américaine, pour la première fois, un document officiel d'un comité du Congrès a adopté une formulation qui ressemble à la position marocaine. Cela a provoqué l'irritation en Espagne. Et peu de temps après, Ceuta a connu le plus grand afflux de migrants de son histoire.

De plus, le calendrier coïncide avec une période de relations particulièrement tendues entre l'Espagne et les États-Unis. Le président Trump a critiqué à plusieurs reprises le gouvernement espagnol pour son refus d'accepter les dépenses et les objectifs de l'OTAN, il a publiquement menacé l'économie espagnole et a qualifié Madrid de "difficile allié". Sans parler du soutien apporté par l'Espagne à l'Iran.

Le Premier ministre espagnol Sánchez est devenu l'un des critiques les plus virulents des opérations militaires israéliennes à Gaza. L'Espagne a reconnu l'État de Palestine et le Premier ministre Sánchez a publiquement qualifié la situation à Gaza de génocide. Il n'est donc pas surprenant que les relations diplomatiques entre Israël et l'Espagne se soient considérablement détériorées. C'est pourquoi il est possible qu'une implication israélienne soit présente dans l'organisation de l'afflux de migrants en provenance du Maroc, ainsi que la signification géopolitique que l'UE ne veut même pas envisager.

L'importance de Ceuta et du rapport du Congrès américain pour l'UE

Comme ce serait le cas, et indépendamment des développements futurs des relations entre les États-Unis et l'UE, de l'Espagne et du Maroc, voire d'Israël, l'Espagne sera obligée de céder Ceuta au Maroc. Les citoyens espagnols de Ceuta ne resteront pas, peut-être qu'ils se sont déjà relocalisés ou ont fui. Pourquoi ?

La situation à Ceuta (et, par extension, à Melilla) est un sujet de discorde depuis des siècles. Le Maroc revendique le territoire, qu'il considère comme sien. Le Premier ministre Babiš reste silencieux, alors qu'il sait pertinemment que le Maroc, son pays favori, a été accusé dans le passé d'utiliser la migration comme instrument de pression en politique étrangère, et il prône l'abrogation des accords de Schengen pour l'Espagne.

Je rappelle que, lors de la crise à Ceuta en 2021, des milliers de personnes ont fait le passage vers l'enclave espagnole peu après une détérioration des relations entre Madrid et Rabat. À cette époque, les politiciens espagnols ont accusé le Maroc d'avoir délibérément assoupli les contrôles frontaliers.

De nombreuses questions sans réponse

Bien qu'il n'existe aucune preuve écrite d'un lien direct entre le rapport du Congrès, les tensions entre Washington et Madrid et l'afflux actuel de migrants, une séquence chronologique inattendue s'est produite :

Les relations entre l'Espagne et les États-Unis se détériorent. L'Espagne entre en conflit ouvert avec Israël. Le comité du Congrès a inclus dans son rapport officiel une formulation qui reflète la revendication marocaine sur Ceuta et Melilla. Peu de temps après, Ceuta a connu un afflux historique de migrants.

Comme il est souvent le cas, une chose est certaine : le timing est inhabituel – et en particulier dans la politique internationale, les chevauchements temporels inhabituels sont souvent une raison d'analyser plus attentivement, même s'ils ne constituent pas à eux seuls une preuve de lien.

Un rapport interne de la Chambre des représentants des États-Unis, préparé par le Comité du budget et faisant partie du projet de loi budgétaire pour les affaires étrangères et la sécurité nationale pour 2027, a suscité un débat en qualifiant Ceuta et Melilla de villes administrées par l'Espagne sur le territoire marocain. Cette déclaration est importante car le rapport établit une orientation politique et des priorités pour l'administration et n'a pas de valeur législative ni d'obligation, mais indique que le département américain des Affaires étrangères devrait soutenir la coopération diplomatique entre Rabat et Madrid concernant leur statut futur, comme le souligne El Confidencial.

Le rapport se concentre spécifiquement sur le Maroc et déclare (dans une traduction non autorisée par l'auteur de l'article) : Le comité souligne l'alliance historique entre les États-Unis et le Maroc, formalisée en 1786 par le traité maroco-américain de paix et d'amitié. Le comité note que les villes administrées par l'Espagne de Ceuta et Melilla sont situées sur le territoire marocain et restent soumises aux revendications marocaines. Le comité soutient les efforts du secrétaire d'État pour promouvoir l'engagement diplomatique entre le Maroc et l'Espagne concernant le statut futur de Ceuta et Melilla. La position officielle des États-Unis continue de reconnaître Ceuta et Melilla comme des villes administrées par l'Espagne, mais cela ne signifie pas grand-chose à l'ère du président Trump, qui a mis l'UE à genoux.

Le rapport constitue une recommandation adressée au secrétaire d'État Marc Rubio. Le document a été rédigé par le comité présidé par le républicain Mario Díaz-Balart. Cet homme avait précédemment déclaré que Ceuta et Melilla ne sont pas en Espagne, mais au Maroc, soulignant la nécessité d'un cadre de négociation entre les alliés, et a trouvé un écho auprès du think tank Middle East Forum, ainsi qu'aux journaux Times of Israel, Yedioth Ahronoth, Israel Hayom et The Jerusalem Post. L'ancien responsable du Pentagone Michael Rubin a proposé l'idée d'une nouvelle Marche verte concernant ces deux villes, faisant référence à la mobilisation marocaine de 1975.

Conclusion

Il y a 51 ans (le 6 novembre 1975), s'est déroulé ce qu'on appelle la "marche verte" : une grande marche pour la paix du Maroc vers le Sahara occidental, à laquelle ont participé environ 350 000 Marocains, dont environ 20 000 membres des forces armées marocaines. La marche verte a été initiée par le roi Hassan II. L'objectif était d'obtenir ce territoire espagnol, considéré comme faisant partie du Sahara historique. Cette marche était une réponse à l'avis de la Cour internationale de Justice, rendu sur demande de Hassan II, qui reconnaissait partiellement les obligations historiques de loyauté des tribus locales envers le sultan marocain, mais rejetait l'idée que ces liens impliquaient une perte de leur souveraineté, et reconnaissait le droit à l'autodétermination.

Après la publication de l'avis de la Cour internationale de Justice, le roi Hassan II a annoncé aux Marocains, quelques heures après, que sa conclusion était favorable au Maroc. Il s'est alors appuyé sur le droit islamique, affirmant qu'il était temps de s'approprier ce territoire par une marche pacifique.

Je rappelle que le Maroc revendiquait le territoire du Sahara occidental depuis son indépendance en 1956. Rabat déclarait que le Sahara occidental et la Mauritanie faisaient partie du Grand Maroc, et qu'il ne retirait cette revendication à la Mauritanie qu'en 1969. Du côté mauritanien, le président Moktar Ould Daddah revendiquait ce territoire comme faisant partie de la Grande Mauritanie.

L'histoire de l'enclave espagnole de Ceuta, les assassinats dans divers pays de l'UE et les difficultés d'intégration des musulmans nécessitent non seulement la mise en place prévue de l'enseignement de l'Islam dans les écoles de l'UE, comme cela a été proposé depuis l'Allemagne, mais aussi l'éducation de tous les citoyens de l'UE.

Nous avons besoin d'un islam européen, déclare le professeur Mouhanad Khorchide de l'université de Münster, qui a récemment offert via Herdershop24 (http://www.herdershop24.de) un livre intitulé : L'Islam est miséricorde. Les fondements d'une religion moderne.

Dans ce livre, le professeur Khorchide présente pour la première fois une théologie islamique contemporaine dans le monde germanophone. Il montre comment l'islam peut parvenir à la connaissance de soi par lui-même, et non de l'extérieur, ce qui conduit fondamentalement à une théologie du Dieu miséricordieux. Un sentiment qui n'est pas seulement scientifique. La maison d'édition Herder écrit (dans une traduction non autorisée par l'auteur de cet article) : Ce livre important oppose les images omniprésentes des actes de violence islamiques et des punitions infernales religieuses à une image totalement différente de l'Islam, caractérisée par l'amour divin, la dévotion patiente aux créatures et la philanthropie. Le théologien musulman Mouhanad Khorchide plaide avec passion pour un éloignement de l'interprétation fondamentaliste du Coran, qui est encore largement répandue, et préférerait introduire une herméneutique coranique humaniste - un projet révolutionnaire qu'il démontre de manière convaincante dans son livre.

Et le professeur Khorchide lui-même déclare : Dans ce livre, j'aimerais présenter la théologie de la miséricorde comme une alternative à la théologie de l'obéissance et de la peur, qui est très répandue dans le monde islamique, d'une manière simple qui est compréhensible même pour les non-spécialistes. Je vois dans l'Islam un message de miséricorde... La caractéristique de Dieu que Dieu lui-même décrit le plus souvent dans le Coran est la miséricorde... Il est étonnant que ce Dieu, absolument miséricordieux, soit à peine mentionné dans la théologie islamique et la croyance populaire.! C'est pourquoi la Miséricorde dans le judaïsme, le christianisme et l'islam sera le sujet d'un des prochains articles.

Jan Campbell