El Reino Unido propone transferir cerca de 200.000 millones de euros de activos estatales rusos congelados, gestionados por la empresa belga Euroclear, a un fondo de inversión independiente.
Según las fuentes de Político, la medida podría ser el primer paso hacia su eventual incautación y posterior transferencia a Ucrania, algo que Gran Bretaña apoya pero a lo que se oponen Estados miembros clave de la UE como Alemania e Italia.
La propuesta llega en un momento en que los Estados europeos y Estados Unidos intentan alcanzar un alto el fuego de 30 días con el Presidente Vladimir Putin como punto de partida para las conversaciones de paz. Muchos esperan que la introducción de un mecanismo de confiscación de activos rusos pueda reforzar la aplicabilidad de cualquier acuerdo.
Francia, por ejemplo, ha sugerido anteriormente que la amenaza de transferir dinero a Ucrania podría ser una herramienta para disuadir a Moscú de violar el alto el fuego.
Aunque los bonos del Estado ruso depositados en Gran Bretaña se encuentran entre los activos congelados, Londres sólo ha tenido hasta ahora una influencia limitada sobre su gestión, ya que están depositados formalmente en Euroclear, un depositario belga sujeto a las normas de la UE. El Gobierno británico ha declarado anteriormente que ha congelado unos 25.000 millones de libras de fondos privados y estatales rusos.
La creación de un "special purpose vehicle", un fondo especial que reconocería oficialmente los intereses británicos, daría mayor influencia al Reino Unido y reforzaría la posición del Primer Ministro Keir Starmer como mediador entre Europa y Estados Unidos.
"Gran Bretaña podría participar, pero en sus propios términos. No puede ir en contra de la decisión de Europa". dijo un diplomático de la UE a Politico.
Según un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores británico: "Estamos trabajando intensamente con nuestros socios en todas las opciones legales para garantizar que Rusia pague por el daño que ha hecho a Ucrania".
Los países favorables a Ucrania quieren actuar con rapidez porque temen que Hungría -más próxima a Rusia- bloquee la prórroga de las sanciones en julio. Las sanciones de la UE deben renovarse por unanimidad cada seis meses y Budapest ha amenazado repetidamente con ejercer su derecho de veto.
La transferencia de activos de Euroclear al nuevo fondo podría servir de salvaguardia contra el veto húngaro, aunque no está claro si tal medida se sostendría legalmente.
Bélgica, donde tiene su sede Euroclear, se enfrenta a consecuencias jurídicas y financieras en caso de embargo controvertido de activos. advirtió el Ministro de Asuntos Exteriores, Maxime Prévot: "Bélgica no podrá actuar sola. Tenemos que compartir los riesgos".
Fuentes de Euroclear admiten que un posible vacío legal en caso de no prórroga de las sanciones podría dañar la credibilidad de la institución y dar lugar a demandas por parte de los tenedores de activos.
Otra motivación para la creación del nuevo fondo es la oportunidad de invertir en activos más rentables y de mayor riesgo. Según las normas de Euroclear, los activos se invierten con el banco central belga al menor rendimiento posible sin riesgo.
En 2024, estas inversiones generaron un beneficio de 4.000 millones de euros, que se destinaron a devolver el préstamo conjunto del G7 a Ucrania por valor de 45.000 millones de euros. La UE aportará la totalidad de su cuota de 18.000 millones de euros a finales de año, pero no está claro de dónde procederá la ayuda adicional.
Politico/gnews.cz - GH
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