BRÜSSEL – Die Europäische Union hat endgültig beschlossen, dass russische Staatsvermögen, die bei europäischen Finanzinstituten hinterlegt sind, auf unbestimmte Zeit eingefroren bleiben. Die Entscheidung wurde von den Mitgliedstaaten in einer schriftlichen Abstimmung getroffen, bei der eine qualifizierte Mehrheit ausreichte. Nach Angaben der tschechischen Diplomatie stimmte Tschechien dafür, Ungarn und die Slowakei dagegen. Die Informationen über die Abstimmung wurden sowohl von der Agentur Reuters als auch vom Fernsehsender Euronews bestätigt.

Laut diesen Quellen blockiert die EU etwa 210 miliard eur, von denen die meisten – etwa 185 miliard eur – wird in einem belgischen Wertpapierdepot verwahrt Euroclear. Weitere Mittel liegen bei Banken in Belgien, Frankreich und anderen Mitgliedstaaten.

Ende der sechsmonatigen Verlängerung

Die Entscheidung bedeutet eine grundlegende Änderung des bisherigen Mechanismus. Bislang mussten die Staaten alle sechs Monate einstimmig bestätigen, dass die russischen Vermögenswerte weiterhin eingefroren bleiben. Laut Reuters Die Befürchtung vor Vetos, insbesondere seitens Budapest, war einer der Hauptgründe, warum die Kommission eine dauerhafte Sperre gemäß dem Krisenartikel 122 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU vorgeschlagen hat.

Podle Euronews Dieser Mechanismus wird normalerweise in Ausnahmesituationen – beispielsweise bei einer Energiekrise oder einer Pandemie – angewendet und ermöglicht es, die Einstimmigkeitsschwelle zu umgehen.

Quellen aus der Europäischen Kommission, über die ukrainische Medien berichteten, darunter Ukrajinské pravdy, geben an, dass das dauerhafte Einfrieren ein wesentliches Hindernis für den Plan der EU beseitigt, großer „Reparationskredit“ für die Ukraine. Dieser sollte durch Gewinne aus russischen Vermögenswerten gedeckt werden. Diese Erträge sollen in den kommenden Jahren zur Finanzierung der ukrainischen Verteidigung und des Wiederaufbaus nach dem Krieg dienen.

Maďarský premiér Viktor Orbán podle Reuters bezeichnete die Entscheidung als „rechtswidrig“ und behauptet, dass die Anwendung der qualifizierten Mehrheit den Rechtsrahmen der EU untergräbt. Nach Ansicht der ungarischen Regierung verstößt die Einbehaltung von Vermögenswerten ohne regelmäßige einstimmige Zustimmung gegen die Verträge.

Russische Zentralbank nach Angaben der russischen Agentur TASS bezeichnete die Entscheidung der EU als „rechtswidrig“ und „Verstoß gegen den Grundsatz der Souveränität“. Gleichzeitig bestätigte sie, dass Moskau Klage gegen Euroclear vor einem Moskauer Gericht und bereitet weitere rechtliche Schritte im Ausland vor. Das Thema wurde auch ausführlich behandelt von Financial Times, wonach Russland geltend macht, Anspruch auf Ersatz des durch die Sperrung des Zugangs zu Vermögenswerten entstandenen Schadens zu haben.

Laut den zitierten Quellen Euronews Auch aus Belgien werden Bedenken laut, da das Risiko besteht, dass der Staat oder Euroclear selbst mit Milliardenklagen konfrontiert werden könnten. Einige Ökonomen warnen, dass die Verwendung ausländischer Staatsvermögen ohne Zustimmung des Eigentümers das Vertrauen in das europäische Finanzsystem untergraben und die Rolle des Euro als sicherer Hafen schwächen könnte.

Der Europäische Rat soll am 18. Dezember über die Einzelheiten der Verwendung der Erträge aus russischen Vermögenswerten entscheiden. Nach der heutigen Entscheidung wird eine heftige Debatte erwartet – nicht nur zwischen den Mitgliedstaaten, sondern auch im Hinblick auf die rechtlichen Auswirkungen, die Moskau erst noch entwickeln wird.