欧盟委员会已批准一项国家援助计划,用于波兰首座核电站的建设和运营。该核电站规划装机容量高达3750兆瓦,目前计划于2030年代后期投入运行,将成为波兰大幅降低发电排放战略的核心支柱。.
2024年9月,波兰政府通知欧盟委员会,拟为国有企业波兰核电公司(PEJ)在卢比亚托沃-科帕利诺建设核电站提供财政支持。该项目包含三座新建反应堆,每座装机容量1250兆瓦,总投资成本预计达420亿欧元。.
该支持计划包含多个组成部分。核心部分是为期40年的差价合约(CfD),旨在确保收益不受市场价格波动影响而保持稳定。 若价格跌破执行价格,国家将支付差额;反之则由PEJ补足差额。该方案还包含增资约覆盖三分之一成本,以及国家为PEJ项目融资债务提供全额担保。.
2024年12月,欧盟委员会启动深入调查,旨在评估该援助的充分性与相称性、其对电力市场的影响以及是否符合欧盟规则。调查期间,委员会收到多方第三方意见。其中多数支持该项目,并认可其对能源安全及波兰长期脱碳计划的重要性。.
调查促使该措施进行了调整。波兰将差价合约期限从60年缩短至40年,并重新设计其结构,以增强企业高效运营和响应市场信号的激励机制。新模式主要奖励发电厂的可用性而非发电量,这应能限制对可再生能源的不利影响。.
实施价格将基于详细的折现现金流模型确定,该模型将考虑国家担保和增资因素,并将支持总额限制在项目实际资金缺口范围内。同时引入了防止过度补偿的机制。 若利润超出实现市场回报所需水平,PEJ将与国家分享超额收益。波兰政府同时承诺定期审查特定成本项目,以防止援助金额失控增长。.
为防止市场扭曲,该发电厂年度发电量的至少70%必须在公开交易所市场销售,其余部分仅可通过透明拍卖方式售出。同时,波兰能源集团(PEJ)在法律和职能上必须与波兰能源市场其他主要参与者保持独立。 基于上述调整,欧盟委员会认定该援助符合欧盟国家援助规则。.
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