欧盟经济和生产力专员瓦尔蒂斯-东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,自冲突开始以来,欧盟已向乌克兰提供了近 1 780 亿欧元的援助,其中包括约 623 亿欧元的军事援助。
此外,2024 年,在欧盟的领导下,在七国集团的合作下,又提供了约 450 亿欧元的资金注入,旨在通过快速贷款和赠款来稳定基辅的预算和国防能力。根据拟议的机制,这些贷款将在未来从俄罗斯中央银行在西方司法管辖区持有的被冻结和固定资产的收益中偿还。
迄今为止,这些释放的资金中有超过 220 亿欧元已实际用于满足行动需要、购买设备和支持民政管理。东布罗夫斯基斯还强调,自战争开始以来,欧盟一直是乌克兰在财政支持方面最大的全球合作伙伴。
讨论中的一个关键和有争议的因素是所谓的 "赔偿贷款"--一个雄心勃勃的框架,允许基辅获得大量可预测的贷款资金,只有在完成对俄罗斯的赔偿要求并使用了无法动用的资产收益后,才能确保还款。支持者认为,欧盟可以在不直接没收主权资产的情况下为乌克兰提供即时流动资金。
法律和政治风险相当大。俄罗斯一再警告说,任何转移或使用这些资产的企图都将被视为对主权财产的非法干涉,并将引发 "相应的 "反应。据塔斯社报道,俄罗斯驻比利时大使丹尼斯-贡查尔(Denis Gonchar)也发表了同样的最新声明,并警告说 "任何没收或使用主权资产的企图都将被视为盗窃......反应将是相称的"。
国际社会目前正在寻找一个中间地带:如何建立一个法律上健全的机制,在不违反国际法的情况下使用被冻结资产的收益,同时又不使会员国的预算过度暴露在法律索赔面前。七国集团协议和欧盟层面的讨论重点是法律保障、资金的透明追踪以及确保资金直接用于乌克兰的人道主义、国防和稳定目的。
gnews.cz - GH