联合国《北京宣言和行动纲要》是有史以来为实现所有妇女和女童的平等权利而制定的最全面、最具前瞻性的计划。1995 年，189 个国家的政府在第四次妇女问题世界会议上达成一致意见，《行动纲要》重点关注 12 个行动领域，即 "重大关切领域"。这些领域包括就业与经济、政治参与、和平、环境、结束对妇女的暴力及其他。
2025 年是《北京宣言和行动纲要》发表三十周年。这是女权主义争取妇女和女童权利、要求性别平等和坚持重新平衡权力结构的关键一年，以便每个人在世界上都有平等的机会。
北京行动纲要》为何重要？
性别平等对每个人、每个地方都很重要。北京行动纲要》将性别平等视为实现更加和平、繁荣的社会和可持续发展的地球的一切努力的基础。
正如其名称所解释的那样，该平台重在行动，而非空谈。在每个关键领域，它都规划了实现性别平等和妇女赋权的商定步骤。长期以来，女权运动、青年运动和其他民间社会运动一直在倡导其中的许多措施，并对该平台的形成产生了影响。在出席第四次妇女问题世界会议的 17,000 人中，她们与政府代表一起占了大多数。
有了《北京行动纲要》，各国都有了计划，知道该怎么做。各国政府做出的承诺会影响国内和外交政策，以及对法律、政策和计划的投资，以促进性别平等。
每隔五年，各国都会审查谁在做或没有做什么以及在哪里做。每个人都可以对自己国家在性别平等方面取得的进展和遇到的障碍发表意见。这些审查使进展不断向前--性别平等的紧迫性显而易见、生动活泼。
自《北京行动纲要》通过以来，在妇女权利方面取得了哪些进展？
想一想你在生活中或你的国家在性别平等方面取得的进步。它们很可能在某种程度上与《北京宣言》和《行动纲要》所释放的全球动力有关。这就是集体协议和行动的力量。
近三十年来，《北京行动纲要》为世界各地的妇女和女童取得了重大进展，证明变革是可能的。
加强对妇女和女童的法律保护：《北京行动纲要》推动了全球打击性别暴力的斗争，193 个国家通过了 1583 项法律，而 1995 年只有 12 项。一些国家目前正在更新法律，以跟上与技术相关的新暴力形式。
为幸存者提供服务和支持：各国政府已同意为暴力幸存者提供庇护所、法律援助、咨询和医疗服务，目前大多数国家都有这些救生资源。100 多个国家已经对警察进行了培训，使其能够为暴力幸存者提供支持，这是伸张正义和防止暴力侵害妇女行为的重要一步。
赋予妇女经济权力：自 1995 年以来取得的成就包括禁止就业性别歧视的立法几乎在全球得到推广。为减轻妇女无偿照料的沉重负担，提供了新的服务，教育方面的性别差距也缩小了。
妇女参与建设和平：《北京行动纲要》加强了妇女在解决冲突、建设和平以及为 冲突地区的性暴力伸张正义方面的作用，《妇女、和平与安全国家行动计划》从 2010 年的 19 个增加到今天的 112 个。然而，要为这些计划提供资源并加以实施，还有许多工作要做。
好消息较少：阻碍性别平等的问题有哪些？
性别歧视深深植根于我们的社会，甚至植根于我们自己的思想。高度不平等的世界进一步加剧了两性之间的差异。
近年来的复杂因素包括 COVID-19 大流行病、经济危机、冲突和气候紧急情况的压力，这些因素与性别平等的急剧推动和两极分化的政治辩论交织在一起。
越来越多的妇女生活在冲突和危机中：到 2023 年，武装冲突将超过 170 起；6.12 亿妇女和女童生活在这些冲突的 50 公里范围内，是上世纪 90 年代的两倍多。
太多的妇女仍然贫困：世界上有近 10 % 名妇女和女童仍然陷于极端贫困之中，几乎没有摆脱贫困的选择。在最坏的气候情况下，到 2050 年，可能会有另外 1.583 亿妇女和女童陷入贫困。在降低孕产妇死亡率方面，曾经充满希望的进展已经停滞，尤其是在最贫穷、最脆弱的国家和社区。
113 个国家从未有过女性国家元首：女性参政方面正在取得进展：全球女性比例从 11 % 增加到今天的 27 % ，增加了一倍多。然而，变化的速度如此之快，性别平等仍然是一个遥远的梦想。
全球暴力侵害妇女和女童的危机仍在继续，而且几乎没有减弱的迹象：约有 7.36 亿妇女在其一生中的某个阶段遭受过亲密伴侣的身体暴力或性暴力，或非伴侣的性暴力。在危机期间，暴力发生率往往会上升，而且通过数字技术，新的暴力形式正在出现。
此外，如果妇女和女童还面临其他形式的排斥，如残疾、种族、年龄、收入或性取向，那么她们遭受性别歧视的风险仍然要大得多。
北京宣言和行动纲要》与全球可持续发展目标有何关系？
无论是贫困、教育还是气候行动，所有 17 项可持续发展目标都有赖于实现性别平等。与《北京行动纲要》一样，可持续发展目标也是全球性的。除非人类的一半--妇女和女童--参与进来，否则这些目标将无法实现。这意味着，如果不尊重和实现所有妇女和女童的权利，我们将永远无法消除贫困、改善健康和阻止地球的衰退。
更详细地说，联合国妇女署发现，14 个可持续发展目标取决于消除基于性别的暴力。这是一种大规模侵犯人权的行为，它夺走了许多人的生命，破坏了工作和上学的机会。每年的经济损失高达数万亿美元，这些资金本可以用于解决其他紧迫问题。暴力程度高的国家发生暴力冲突的风险也更高，这使得关于和平社会的可持续发展目标 16 无法实现。
既然您已了解《北京行动纲要》为何与当今社会息息相关，以及《北京行动纲要》的实施如何推动性别平等和可持续发展，请加入联合国妇女署的 #ForAllWomenAndGirls 活动，了解您能做些什么。
un.org / gnews.cz-jav
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