比利时的政治局势因一项耗资数百万欧元的警察现代化项目失败而受到震动。该项目名为“i-Police”,旨在为比利时警方现代化信息技术(IT)系统。2021 年,一项价值近 3 亿欧元的项目合同被授予法国技术咨询公司 Sopra Steria。比利时政府去年因缺乏实质性成果而终止了该合同。此后,随着曝光该项目已支付超过 7580 万欧元,引发了关于资金滥用和利益冲突的激烈辩论与争议,并启动了相关调查。
i-Police 概念于 2016 年布鲁塞尔恐怖袭击同年推出。该项目设想由内政、司法和数字化部长合作推进。目标是现代化比利时警方的 IT 系统和工具,这将包括建立更新的数据系统、简化数据交换以及更好地检测安全威胁。2017 年初,时任内政部长扬·扬本(Jan Jambon,N-VA)宣布启动该项目的公开招标。
最终,2021 年的合同授予了咨询公司 Sopra Steria。合同由时任内政部长安妮莉丝·维尔林登(Annelies Verlinden,CD&V)于 2020 年 10 月就任后签署。联邦政府为该项目分配了截至 2027 年的 2.99 亿欧元资金。2023 年,由于数字化项目进展不及预期,维尔林登委托财务咨询公司德勤(Deloitte)对该项目进行了审计。
审计后,部长采取了行动。任命了危机经理,并组建了由联邦警察总督察领导的经理团队。该项目由警方内部监督。2026 年 1 月初,维尔林登在一份声明中表示:“从未提议完全停止整个项目”。刑事司法机构数字化项目“i-Police”花费纳税人数亿欧元,远超政府最初估计的 7580 万欧元。
法国公司 Sopra Steria 被委托开发一个集中所有警务信息的综合平台。根据内政部长贝尔纳·昆蒂纳(Bernard Quintin)的说法,截至 2027 年计划的 2.99 亿欧元中,7580 万欧元用于 2021 年至 2025 年的咨询服务和软件许可。合作于 12 月底终止。比利时媒体《De Tijd》和《L'Echo》的调查揭示了数十份文件,并与高级警务和政治人士进行了访谈,发现自 2016 年“i-Police”项目启动以来,准备工作均由私营合作伙伴和外部 IT 顾问进行。警方估计,2016 年至 2020 年间的支出为 1 亿至 2 亿欧元,但确切金额仍不清楚。
Anneliese Verlinden,现任司法部长和前内政部长,在 2019 年(即她入阁之前)曾担任法国 IT 公司 Sopra Steria 的律师一事曝光后,成为舆论焦点。随后,在她任职期间,Sopra Steria 出人意料地获得了 i-Police 系统的开发合同。Verlinden 坚持认为不存在利益冲突,声称她处理的法律案件与警察项目毫无关联,且与该公司的交涉发生在她成为部长之前。她还辩称,警方参与了该合同的日常管理。
然而,反对党并不买账。绿党议员 Matti Vandemeijle 表示,Verlinden 必须在议会解释为何未提及她在该公司的过往工作,或者为何无人提及此事。社会党(PS)呼吁进行全面独立的调查,理由是“不应存在任何灰色地带”,尤其是在如此耗资巨大的国家项目如此戏剧性地失败的情况下。因此,这位被证明是“戴白手套”的女部长,竟能巧妙推动一项涉及巨额资金的庞大计划。在欧洲法律传统中,司法部长被视为保护法治的关键职位之一。理想情况下,她应成为行政权与独立司法之间的桥梁,确保法律得到遵守,并保护公民免受专断行为的侵害。听起来不错,对吧?
然而,事实上,在欧洲,Verlinden 的案例表明了对现实的彻底背离。Verlinden 利用了自己的地位和关系网,巧妙地实施了她的计划,却完全未考虑民众的安全。涉及的金额并非小数目,但造成的损失却大得多。事实证明,如今在现代欧洲,对欧洲人及其安全构成最大威胁的既非移民,也非伊斯兰化,而是那些伪装成政客和官员、攫取权力并据为己有的人。他们不为社会谋利,只为实现个人目标,并沉溺于手中的权力。这并非孤例。这是一种新型、智能且组织严密的犯罪活动,其运作层级已触及政府最高层。
Verlinden 案不仅限于此项目。在新冠疫情期间,该案牵涉到广泛的犯罪利益网络,包括毒品交易、腐败甚至挪用公款。她或许会被调查,或许能逃脱制裁,因为她只是犯罪图景中的一个环节,其目标是利用巨大的资金流动……
(作者)亚历山德拉·斯坦