15 февраля 2024 года стало историческим моментом как для Восточноафриканского сообщества, так и для всего африканского континента в целом по ряду причин, которые изложены в этой статье.
На саммите Африканского союза (АС) в Аддис-Абебе собрались делегации из 49 африканских стран. Шесть членов отсутствовали из-за приостановки их членства в организации. На саммите также присутствовали несколько международных гостей, в том числе представители Лиги арабских государств и Организации Объединенных Наций.
На повестке дня стоял целый ряд политических вопросов и проблем безопасности, африканские лидеры искали пути решения острых кризисов. Среди наиболее острых - продолжающийся конфликт в Демократической Республике Конго (ДРК), который унес жизни региональных миротворцев, включая силы Сообщества по развитию Юга Африки (САДК), и привел к перемещению миллионов конголезских граждан. Другой важнейшей проблемой, которая требовала немедленного внимания АС, была война в Судане.
Однако 15 февраля было особенно значимым, поскольку в этот день лидеры континента избрали нового председателя Комиссии Африканского союза - главу африканской дипломатии. Председатель представляет Африку на мировой арене и отвечает за управление повседневными делами АС посредством коллективных действий, как указано в Уставе АС.
Жесткая предвыборная борьба
Выборы, как и ожидалось, были очень конкурентными: в трех африканских городах - Антананариву (Мадагаскар), Джибути (Джибути) и Найроби (Кения) - велись активные кампании, каждая из которых обеспечивала поддержку своему кандидату. Тремя кандидатами стали:
- Ричард Рандриамандрато, бывший министр иностранных дел Мадагаскара
- Мохамуд Али Юссуф, нынешний министр иностранных дел Джибути
- Раила Одинга, бывший премьер-министр Кении и ветеран оппозиционной политики
После пяти туров голосования победителем стал Мохамуд Али Юссуф, получивший 33 из 49 голосов. Он победил и Рандриамандрата, и Одингу, чтобы заменить уходящего президента Чада Муссу Факи Махамата.
Кто такой Мохамуд Али Юссуф?
Мохамуд Али Юссуф - опытный дипломат с богатым опытом. Он свободно владеет афарским, сомалийским, английским, французским и арабским языками и с 2005 года занимает пост министра иностранных дел Джибути. Его страна, стратегически расположенная на Африканском Роге, играет ключевую роль для мировых держав. В Джибути расположено несколько крупных военных баз, в том числе Организации Объединенных Наций:
- Африканское командование США (AFRICOM) - крупнейшая военная база США в Африке.
- Крупнейшая военная база Франции в Африке
- единственная китайская военная база в Африке
Джибути также является резиденцией Межправительственного органа по развитию (IGAD), крупной региональной организации, в которую входят семь стран Африканского Рога и крупное международное дипломатическое сообщество.
До того как стать министром иностранных дел, Юссуф служил послом Джибути в Египте и министром иностранных дел при трех разных президентах. Его карьера служит вдохновением для молодых дипломатов на Африканском Роге и за его пределами. Он является активным членом Лиги арабских государств и председательствовал на нескольких ключевых встречах, в том числе на широко известной встрече в сентябре 2017 года.
Задачи, стоящие перед новым руководством АС
Избрание министра иностранных дел Джибути главой африканской дипломатии было положительно воспринято в Африке и арабском мире. Оба региона с нетерпением ждут укрепления афро-арабского сотрудничества - инициативы развития Юг-Юг, которая может укрепить связи между африканскими и арабскими странами.
Однако Юссуф сталкивается с серьезными трудностями, принимая на себя эту новую роль.
1. представительство Африки в Совете Безопасности ООН
- Африка давно выступает за предоставление ей как минимум двух постоянных мест в Совете Безопасности ООН с правом вето - реформа, которая остается одним из главных приоритетов на международных форумах.
2. Африканская континентальная зона свободной торговли (AfCFTA)
- AfCFTA призвана способствовать экономическому росту на всем континенте. Африканский союз должен работать над ускорением ее реализации и обеспечением ощутимых выгод.
3. Западноафриканские перевороты и санкции АС
- Несколько стран Западной Африки пережили военные перевороты во время пребывания у власти бывшего президента АС Муссы Факи Махамата, что привело к их исключению из АС. Управление этими политическими переходами и реинтеграция этих стран в АС станут серьезным испытанием.
4. Конфликт в Судане
- Война в Судане - один из самых острых кризисов на континенте. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал выделить 6 миллиардов долларов для оказания помощи 26 миллионам суданцев, остро нуждающихся в гуманитарной помощи.
5. Кризис в Демократической Республике Конго
- Ополченцы M23 захватили ключевые города на востоке ДРК, в том числе Гому, богатый ресурсами район. АС должен помочь стабилизировать ситуацию в регионе и выступить посредником в установлении мира.
Новая эра африканской дипломатии?
С момента своего избрания Юссуф подчеркивает свою приверженность реформированию АС с привлечением квалифицированных африканских дипломатов и стремление в срочном порядке заставить замолчать оружие на континенте. С помощью огромных природных ресурсов Африки, включая минералы, газ и нефть, он хочет способствовать стабильности и развитию.
Автор Ахмед Наджи Бакал - заместитель посла Лиги арабских государств в Претории и бывший поверенный в делах Миссии Лиги арабских государств в Претории. За комментариями обращайтесь к нему по адресу ahmedn.bakal@gmail.com
TDS/ gnews.cz - RoZ
Фотографии с открытия 38-го саммита Африканского союза ФОТО -... GCIS/ Джейрус Ммутле
Russian 
Czech 
English 
Spanish 
French 
Italian 
Chinese 
German