Казахстан и Европейский союз разделяют долгосрочную заинтересованность в стабильных, устойчивых и предсказуемых цепочках поставок, которые способствуют экономическому росту и предоставляют технологии, необходимые для более чистого будущего, пишет министр иностранных дел Ермек Кошербаев в комментарии для Euronews.
В декабре этого года исполняется 10 лет со дня подписания Расширенного соглашения о партнерстве и сотрудничестве (EPCA) между Казахстаном и Европейским союзом. Это важная веха, которая подтвердила нашу общую приверженность широкому и перспективному партнерству.
За последнее десятилетие сотрудничество расширилось в области политического диалога, безопасности, инвестиций, образования и транспортного сообщения. С инвестициями, превышающими 200 миллиардов евро с 2005 года, ЕС сегодня является крупнейшим торговым и инвестиционным партнером Казахстана.
В настоящее время наше партнерство, как и раньше, основано на совместном обязательстве соблюдать Устав ООН и его принципы, а также на общем убеждении, что многие глобальные вызовы можно преодолеть только путем углубления сотрудничества между Европой и ее близкими и надежными партнерами.
Одним из таких вызовов, имеющих решающее значение для долгосрочного роста Европы, является обеспечение материалов и технологий, необходимых для «зеленой» и цифровой трансформации. Зависимость Европы от ограниченного круга поставщиков критически важных сырьевых материалов стала определяющим фактором ее конкурентоспособности.
Обеспечение стабильного доступа к этим ресурсам уже не является лишь промышленной проблемой, но и стратегическим приоритетом. Именно в этом контексте Казахстан может сыграть важную роль.
Казахстан уже участвует в решении
Европейская комиссия подчеркнула, что Европа должна диверсифицировать свои источники критически важных сырьевых материалов. Перед европейскими политиками сейчас стоит вопрос, как снизить риски и при этом сохранить динамику «Зеленого соглашения».
Казахстан уже является частью решения. В 2024 году объем двусторонней торговли с ЕС достиг 48,8 миллиарда долларов, и более 80% казахстанского экспорта нефти направляется на европейские рынки.
В будущем мы видим возможность построить более безопасные и диверсифицированные цепочки поставок критически важных минералов для Европы, и это область, в которой наши ресурсы и опыт имеют непосредственное отношение.
Прошедшее десятилетие показало, чего может достичь это партнерство. Следующее десятилетие должно пройти под знаком реализации: стратегических проектов, укрепления цепочек создания добавленной стоимости, модернизации инфраструктуры и углубления технологического сотрудничества.
Акт ЕС о критически важных сырьевых материалах показывает масштаб задачи. К 2030 году Европа планирует добывать, перерабатывать и утилизировать значительно большую часть потребляемого сырья, одновременно сократив зависимость от единственного внешнего поставщика.
Недавние сбои показали, как легко цепочки поставок могут быть ослаблены геополитической напряженностью или логистическими потрясениями. Спрос на медь, графит, редкоземельные элементы, марганец, титан и другие минералы, необходимые для энергетической трансформации, растет темпами, значительно превышающими глобальное предложение.
Казахстан – одна из немногих стран, которая может помочь восполнить этот пробел. По оценке ЕС, Казахстан может поставлять 21 из 34 видов сырья, которые ЕС считает критически важными, в том числе несколько видов, классифицированных как стратегические. Наш проект по добыче графита в Сарытогоне включен в официальный список стратегических проектов ЕС в рамках Акта о критически важных сырьевых материалах.
Основа для этого сотрудничества прочная. Сегодня в Казахстане работает более 4000 европейских компаний. Наше Меморандум о стратегическом партнерстве с ЕС от 2022 года в области критически важных сырьевых материалов, батарей и возобновляемого водорода укрепил экономический фундамент EPCA. Совместная дорожная карта на 2025–2026 годы теперь определяет четкие приоритеты – от геологической разведки до развития цепочек создания стоимости и зеленого водорода.
Сейчас задача состоит в том, чтобы превратить эту прочную основу в практические результаты.
Превращение общих вызовов в общие сильные стороны
Первым шагом является совместная концентрация на выбранном числе проектов с высоким воздействием. Расширение сотрудничества в ключевых областях, таких как медь, марганец, титан, редкоземельные элементы и другие необходимые минералы, помогло бы создать более разнообразную базу поставок для Европы и предоставило бы инвесторам более четкую долгосрочную перспективу.
Повышение устойчивости также означает выход за рамки самих сырьевых материалов. Для достижения целей Европы в области переработки и рафинирования потребуются надежные партнеры, обладающие необходимыми мощностями и географическим охватом. Казахстан располагает ресурсами, необходимыми для поддержки этого сдвига, а расширение сотрудничества в отдельных областях переработки будет способствовать созданию более разнообразной и предсказуемой базы поставок для Европы.
Важное значение имеют также транспорт и логистика. Критически важные сырьевые материалы нуждаются в устойчивых и безопасных маршрутах, и Транскаспийский международный транспортный коридор, известный как Средний коридор, уже стал важным связующим звеном между Центральной Азией и Европой.
Благодаря обязательствам на сумму более 10 миллиардов евро со стороны Европейской комиссии и международных финансовых институтов этот маршрут становится более эффективным и сокращает время транзита. Продолжающиеся инвестиции в инфраструктуру, железнодорожные мощности и цифровые системы еще больше укрепят этот коридор и помогут снизить риски в европейских цепочках поставок чистой энергии.
Инновации и знания должны развиваться параллельно. Безопасные цепочки поставок зависят от технологий и экспертных знаний, а не только от сырья. Казахстан уже участвует в программах Horizon Europe и Erasmus+, и с ожидаемым упрощением визового режима для граждан Казахстана в ближайшем будущем более глубокое сотрудничество в области геологической разведки, переработки батарей, экологически безопасной добычи и зеленого водорода может способствовать достижению климатических целей Европы и одновременно ускорить промышленную модернизацию Казахстана.
В связи с 10-летием Расширенного соглашения о партнерстве и сотрудничестве направление движения ясно: Казахстан и ЕС разделяют долгосрочную заинтересованность в стабильных, устойчивых и предсказуемых цепочках поставок, которые способствуют экономическому росту и обеспечивают технологии, необходимые для более чистого будущего.
Прошедшее десятилетие показало, чего может достичь это партнерство. Следующее десятилетие должно быть определено реализацией: стратегическими проектами, более сильными цепочками создания стоимости, модернизированной инфраструктурой и более глубоким технологическим сотрудничеством.
Трансформация Европы в конечном итоге будет зависеть от обеспечения сырьем, которое является основой будущих отраслей промышленности. При правильных решениях обе стороны могут построить более прочное и устойчивое партнерство. Казахстан готов сотрудничать с Европейским союзом в преобразовании общих вызовов в общие сильные стороны.
Ермек Кошербаев, министр иностранных дел Республики Казахстан