Предлагается ввести должность вице-президента и перейти к однопалатному парламенту Президент Казахстана Касым-Зомарт Токаев предложил ввести должность вице-президента и закрепить ее в Конституции. Об этом он заявил во вторник, 20 января, на итоговом заседании Национальной фракции в Кызылорде, сообщает пресс-служба Акорды.
„Не зря говорят - всему свое время. Я верю, что это время пришло. И сегодня, на итоговом заседании Национальной курии, я хотел бы выступить с новым важным предложением. Это создание института вице-президента Республики Казахстан и соответствующее закрепление его в Конституции“, - цитирует Токаева "Акорда". В своем выступлении президент выразил уверенность, что предлагаемые изменения органично дополнят ту политическую конструкцию, которую Казахстан постепенно и планомерно выстраивает в последние годы.
Назначение вице-президента и его полномочия
Токаев уточнил, что вице-президент будет назначаться президентом с одобрения парламента простым большинством голосов. Объем полномочий вице-президента будет определяться президентом. По словам Токаева, вице-президент обладает полномочиями главы государства:
представлять Казахстан на международных форумах и во встречах с иностранными делегациями, представлять Президента в Парламенте, сотрудничать с отечественными и зарубежными общественно-политическими, научными, культурными и образовательными организациями, а также выполнять иные поручения Президента.
„Вы, конечно, знаете, что должность вице-президента существует в ряде стран. В нашем случае создание этой должности стабилизирует процесс управления государством и в то же время внесет окончательную ясность в иерархию власти“, - сказал президент. Токаев подчеркнул, что конституционное нововведение не означает ослабления президентской системы. „Напротив, пост президента остается ключевым элементом государственной системы.
Я убежден, что Казахстан будет успешно развиваться как президентская республика“, - добавил он. Ожидается, что пакет реформ также будет включать упразднение некоторых аппаратных структур, обеспечивающих деятельность действующего парламента, и упразднение должности государственного советника. Президент отметил, что полномочия, структура и система управления администрации президента будут реформированы в соответствии с политическими потребностями.
Поддержка перехода к однопалатному парламенту
Президент также заявил, что, по его мнению, казахстанское общество поддерживает переход к однопалатному парламенту.
„Если мы скажем, что казахи поддерживают переход к однопалатному парламенту, мы не ошибемся“, - сказал он.
Токаев предложил назвать новый парламент „Курултаем“ и обозначил основные параметры его будущей структуры. По словам президента, нет необходимости увеличивать количество депутатов, а законодательный орган должен состоять из истинных патриотов и высококвалифицированных специалистов. По словам Токаева, было предложено, чтобы общее количество мест составляло 145, число заместителей председателя - три, а количество комитетов не превышало восьми. Новый парламент будет избираться на пять лет.
Президент также сообщил, что депутаты будут избираться на основе пропорциональной избирательной системы, которая призвана укрепить институциональную роль политических партий и повысить их подотчетность обществу. В то же время президент считает необходимым сохранить мажоритарную систему на региональном уровне. Токаев добавил, что сохранение мажоритарной системы в регионах обеспечит представительство местных интересов и позволит лучше учитывать региональную специфику в законодательном процессе. В рамках однопалатного парламента также рассматривается вопрос об отмене президентской квоты и квоты для Ассамблеи народа Казахстана.
Будет создан новый консультативный форум „Чалык кенеши“
В то же время Токаев объявил о создании новой консультативной платформы „Халик Кенеси“ (Народный совет). По словам президента, новый орган должен опираться на опыт Ассамблеи народа Казахстана и обеспечивать представительство всех этнических групп и широких социальных слоев. „Историческая миссия Ассамблеи народа Казахстана и Народного Собора выполнена. Предлагаю создать Народный Совет Казахстана - Халык Кенеси“, - сказал Президент. Статус и порядок формирования Народного Совета должны быть закреплены в отдельной главе Конституции и специальном конституционном законе. В его состав должны войти представители гражданского общества и общественных объединений. Деятельность Совета должна строго регламентироваться Конституцией.
„Забота о народе - моя высшая ценность“ Президент заявил, что забота о гражданах, интересах нации и государства - его высшая ценность. Он напомнил, что, несмотря на крайне напряженную международную обстановку, Казахстану удалось провести сложные и глубокие реформы. Токаев отметил конституционную реформу 2022 года и референдум по вопросу строительства атомной электростанции, на котором большинство граждан поддержали его направление. Он подчеркнул, что принимает каждое решение, тщательно оценивая его необходимость для страны, и что его приоритетом остается конкретная работа, направленная на повышение уровня жизни населения.
Президент предложил конституционную норму о внеочередных выборах Токаев также заявил, что необходимо четко закрепить в Конституции норму о внеочередных президентских выборах в случае досрочного прекращения полномочий главы государства. Он напомнил, что, согласно действующей Конституции, в кризисной ситуации президентские полномочия переходят к Председателю Сената или другим руководителям государства. Ключевым вопросом, по словам президента, является толкование термина „оставшийся срок“, который может длиться либо шесть месяцев, либо шесть лет.
В связи с этим Токаев предложил четко прописать в Основном законе, что в случае досрочного прекращения полномочий в течение двух месяцев должны быть назначены и проведены внеочередные президентские выборы. По словам президента, конституционные изменения будут сопоставимы с принятием новой Конституции Президент заявил, что готовящиеся конституционные изменения по своему масштабу сопоставимы с принятием новой Конституции. По словам Токаева, первоначально предполагалось внести изменения примерно в 40 статей Конституции, но в ходе работы стало ясно, что изменений будет значительно больше. Он напомнил, что в 2022 году были обновлены 33 статьи, а предстоящие поправки, как ожидается, будут еще более масштабными. В связи с этим президент принял решение о создании Конституционной комиссии. Соответствующий указ должен быть подписан на следующий день.
(для) kazinform.kz
Russian 
Czech 
English 
Spanish 
French 
Italian 
Chinese 
German