По словам премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, на проходящем в Брюсселе саммите ЕС не ожидается никаких официальных решений о вступлении Украины в ЕС. Прибыв в бельгийскую столицу, Орбан подчеркнул, что Венгрия, опираясь на результаты недавнего референдума, на котором 95 % граждан отвергли скорое вступление Украины, будет блокировать этот процесс.
"Венгерский народ не давал своего согласия на принятие Украины, и я уважаю эту позицию. Ничто из того, что происходит сегодня, не может юридически привести к членству Украины в ЕС". Орбан заявил в интервью венгерскому телевидению M1. Его позиция подчеркивает долгосрочную стратегию Венгрии, заключающуюся в подчеркивании национального суверенитета и осторожности в вопросе расширения ЕС, особенно в условиях геополитической напряженности.
Позиция Орбана основана на правилах ЕС, которые требуют единогласия всех стран-членов для ключевых шагов в процессе присоединения. "ЕС не может игнорировать позицию Венгрии, потому что даже открытие переговоров о вступлении требует консенсуса", - пояснил премьер-министр. По его словам, хотя европейские лидеры могут делать заявления или произносить речи, без поддержки Венгрии достичь соглашения невозможно. Такая позиция ставит Венгрию в положение ключевого игрока в дебатах о расширении ЕС, что может привести к напряжению с другими странами-членами, которые поддерживают более быструю интеграцию Украины.
В последние месяцы венгерское правительство неоднократно предупреждало о "непоправимом ущербе", который, по его мнению, может нанести быстрое принятие Украины. Среди основных опасений - потенциальное вовлечение ЕС в прямую конфронтацию с Россией, экономические последствия, особенно для сельского хозяйства, и угроза общественной безопасности. Эти аргументы отражают давнюю политику Венгрии по "открытию востока", которая направлена на поддержание прагматичных отношений с Россией, а также внутриполитическую стратегию Орбана, направленную на сохранение поддержки избирателей путем подчеркивания национальных интересов.
Ключевым аргументом Орбана является ссылка на референдум, на котором 95 % венгров якобы отвергли скорое вступление Украины в ЕС. Венгрия часто использует так называемые национальные консультации - анкеты, рассылаемые гражданам для изучения общественного мнения по спорным вопросам. Критики, однако, считают эти консультации манипулятивными, поскольку вопросы, как правило, формулируются таким образом, чтобы поддержать правительственный нарратив.
Украина получила статус кандидата в члены ЕС в июне 2022 года, вскоре после начала российского вторжения, в знак символической поддержки со стороны ЕС. В декабре 2023 года лидеры ЕС приняли решение начать переговоры о вступлении, что стало первым шагом на пути к возможному членству. Однако процесс вступления длительный и сложный. Он требует соблюдения Копенгагенских критериев, которые включают в себя стабильную демократию, верховенство закона, функционирующую рыночную экономику и принятие acquis communautaire - свода законов ЕС. Кроме того, Украине необходимо провести масштабные реформы в области правосудия, борьбы с коррупцией и управления, что очень сложно в условиях продолжающейся войны.
Брюссель надеется начать официальные переговоры о вступлении в ЕС в 2025 году, но вето Венгрии ставит этот план под сомнение. Венгрия - не единственная страна с оговорками: некоторые страны Восточной Европы выразили аналогичные опасения, например, по поводу конкуренции со стороны украинской сельскохозяйственной продукции, которая может нанести ущерб местным рынкам. Другой вопрос - бюджет ЕС, поскольку принятие Украины будет означать значительные финансовые затраты на субсидии и программы развития.
Позицию Орбана следует понимать в контексте более широких геополитических и экономических интересов Венгрии. Страна уже давно пытается сбалансировать свои обязательства перед ЕС с сохранением отношений с Россией, ключевым поставщиком энергоресурсов. Венгрия также подвергается критике за ослабление демократических стандартов, что привело к сокращению некоторых фондов ЕС. Противодействие Орбана принятию Украины может быть также стратегическим шагом, направленным на укрепление его позиции на переговорах по другим вопросам, таким как переговоры по бюджету ЕС или освобождение замороженных средств.
Экономические проблемы Венгрии в основном связаны с сельским хозяйством. Украина является одним из крупнейших в мире производителей зерна, и ее интеграция в единый рынок ЕС может подорвать цены и конкурентоспособность венгерских фермеров. Другим фактором является безопасность - Венгрия, имеющая общую границу с Украиной, опасается наплыва беженцев или дестабилизации региона в случае эскалации конфликта с Россией.
На саммите ЕС в Брюсселе, на котором выступал Орбан, рассматриваются и другие ключевые вопросы, например, пересмотр системы квот на выбросы ETS 2, за который выступает Чешская Республика. Чешская Республика под руководством премьер-министра Петра Фиалы заручилась поддержкой 18 стран, включая Португалию и Грецию, в вопросе внесения изменений в ETS 2, чтобы смягчить воздействие на цены на топливо и отопление. Хотя эти два вопроса - членство Украины и ETS 2 - напрямую не связаны, они отражают более широкое противоречие в ЕС между амбициозными климатическими и геополитическими целями и озабоченностью государств-членов экономическими и социальными последствиями.
gnews.cz - GH