ЕС заморозил российские активы на неопределенный срок. Это открывает путь для помощи Украине, сопротивление продолжается

БРЮССЕЛЬ – Европейский Союз окончательно утвердил, что российские государственные активы, хранящиеся в европейских финансовых учреждениях, останутся замороженными на неопределенный срок. Решение было принято государствами-членами путем письменного голосования, где было достаточно квалифицированного большинства. По информации чешской дипломатии, Чехия проголосовала «за», против были Венгрия и Словакия. Информацию о голосовании подтвердили агентство Reuters и телеканал Euronews.

По данным этих источников, ЕС блокирует примерно 210 миллиардов евро, большинство из которых – около 185 миллиардов евро – хранится в бельгийском депозитарии ценных бумаг Euroclear. Остальные средства находятся в банках Бельгии, Франции и других стран-членов.

Конец полугодового продления

Это решение означает коренное изменение существующего механизма. До сих пор государства должны были каждые шесть месяцев единогласно подтверждать, что российские активы остаются замороженными. Согласно Reuters опасения по поводу вето, особенно со стороны Будапешта, были одной из главных причин, по которым Комиссия предложила постоянную блокировку на основании статьи 122 Договора о функционировании ЕС, касающейся кризисных ситуаций.

Согласно Euronews этот механизм обычно используется в чрезвычайных ситуациях, например, при энергетическом кризисе или пандемии, и позволяет обойти порог единогласия.

Источники из Европейской комиссии, о которых сообщили украинские СМИ, включая Украинские правды, указывают, что постоянное замораживание устраняет ключевое препятствие в плане ЕС по созданию большой „репарационный кредит“ для Украины. Он должен быть покрыт именно доходами от российских активов. Эти доходы должны быть использованы в ближайшие годы для финансирования обороны Украины и послевоенного восстановления.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан По ссылке Reuters охарактеризовал решение как „незаконное“ и утверждает, что использование квалифицированного большинства нарушает правовую базу ЕС. По мнению венгерского правительства, удержание активов без регулярного единогласного согласия противоречит договорам.

Центральный банк Российской Федерации по информации российского агентства ТАСС назвала решение ЕС „незаконным“ и „нарушающим принцип суверенитета“. В то же время она подтвердила, что Москва подала иск против Euroclear в московском суде и готовит дальнейшие юридические шаги за рубежом. Эта тема широко освещалась также Financial Times, согласно которому Россия утверждает, что имеет право на возмещение ущерба, причиненного блокированием доступа к активам.

Согласно цитируемым источникам Euronews Опасения звучат и из Бельгии, где существует риск, что государство или сама Euroclear могут столкнуться с судебными исками на миллиарды евро. Некоторые экономисты предупреждают, что использование иностранных государственных активов без согласия владельца может подорвать доверие к европейской финансовой системе и ослабить роль евро как безопасной гавани.

18 декабря Европейский совет должен принять решение о детальном механизме использования доходов от российских активов. После сегодняшнего решения ожидается острая дискуссия — не только между странами-членами, но и с учетом правовых последствий, которые Москва только начнет развивать.