Tra le proposte, l'introduzione del vicepresidente e il passaggio a un parlamento unicamerale Il presidente del Kazakistan Kasym-Zomart Tokayev ha proposto l'istituzione della figura del vicepresidente e il suo inserimento nella Costituzione. L'annuncio è stato fatto martedì 20 gennaio, in occasione della sessione finale del Caucus nazionale a Kyzylorda, come riferisce il servizio di notizie Akorda.
„Non per niente si dice: ogni cosa ha il suo tempo. Io credo che questo tempo sia arrivato. E oggi, in occasione della sessione finale della Curia nazionale, vorrei fare una nuova importante proposta. Si tratta della creazione dell'istituto del Vicepresidente della Repubblica del Kazakistan e della sua corrispondente iscrizione nella Costituzione“, ha dichiarato Akorda, citando Tokayev. Nel suo discorso, il presidente ha espresso la fiducia che il cambiamento proposto completerà organicamente la costruzione politica che il Kazakistan sta gradualmente e sistematicamente costruendo negli ultimi anni.
Nomina del Vicepresidente e competenze
Tokayev ha specificato che il vicepresidente sarà nominato dal Presidente con l'approvazione del Parlamento a maggioranza semplice. La portata dei poteri del vicepresidente sarà determinata dal presidente. Secondo Tokayev, il vicepresidente ha l'autorità del capo di Stato:
rappresentare il Kazakistan nei forum internazionali e negli incontri con le delegazioni straniere, rappresentare il Presidente in Parlamento, collaborare con le organizzazioni socio-politiche, scientifiche, culturali ed educative nazionali ed estere e svolgere altri compiti assegnati dal Presidente.
„Siete consapevoli, naturalmente, che la carica di vicepresidente esiste in diversi Paesi. Nel nostro caso, la creazione di questa carica stabilizzerà il processo di gestione dello Stato e allo stesso tempo porterà chiarezza definitiva nella gerarchia del potere“, ha dichiarato il Presidente. Tokayev ha sottolineato che la novità costituzionale non comporterà un indebolimento del sistema presidenziale. „Al contrario, la carica di Presidente rimane un elemento chiave del sistema statale.
Sono convinto che il Kazakistan si svilupperà con successo come repubblica presidenziale“, ha aggiunto. Il pacchetto di riforme dovrebbe includere anche l'abolizione di alcune strutture dell'apparato che sostengono l'attuale parlamento e l'abolizione della carica di consigliere di Stato. Il Presidente ha affermato che i poteri, la struttura e il sistema di gestione dell'amministrazione presidenziale saranno riformati in linea con le esigenze politiche.
Sostegno alla transizione verso un Parlamento unicamerale
Il Presidente ha inoltre dichiarato di ritenere che la società kazaka sia favorevole al passaggio a un Parlamento unicamerale.
„Se diciamo che i kazaki sostengono il passaggio a un parlamento unicamerale, non ci sbagliamo“, ha detto.
Tokayev ha proposto che il nuovo Parlamento si chiami „Kurultai“ e ha delineato i parametri di base della sua futura struttura. Secondo il Presidente, non è necessario aumentare il numero dei parlamentari e la legislatura dovrebbe essere composta da veri patrioti e da esperti altamente qualificati. Tokayev ha dichiarato che è stata avanzata la proposta di un numero totale di seggi pari a 145, di un numero di vicepresidenti pari a tre e di un numero di commissioni non superiore a otto. Il nuovo Parlamento sarà eletto per cinque anni.
Il Presidente ha inoltre dichiarato che i deputati saranno eletti sulla base di un sistema elettorale proporzionale, che mira a rafforzare il ruolo istituzionale dei partiti politici e ad aumentare la loro responsabilità nei confronti della società. Allo stesso tempo, però, il Presidente ritiene necessario mantenere il sistema maggioritario a livello regionale. Tokayev ha aggiunto che il mantenimento del sistema maggioritario nelle regioni garantirà la rappresentanza degli interessi locali e consentirà una migliore considerazione delle specificità regionali nel processo legislativo. Nel quadro del Parlamento unicamerale si sta valutando anche l'abolizione della quota presidenziale e della quota per l'Assemblea del Popolo del Kazakistan.
Verrà creato un nuovo forum consultivo „Chalyk kenesi“.“
Allo stesso tempo, Tokayev ha annunciato la creazione di una nuova piattaforma consultiva „Khaliq Kenesi“ (Consiglio del Popolo). Secondo il Presidente, il nuovo organismo dovrà basarsi sull'esperienza dell'Assemblea del Popolo del Kazakistan e garantire la rappresentanza di tutti i gruppi etnici e degli strati sociali più ampi. „La missione storica dell'Assemblea del popolo kazako e del Caucus nazionale è stata compiuta. Propongo di creare il Consiglio del Popolo del Kazakistan - Khalyk Kenesi“, ha dichiarato il Presidente. Lo status e le modalità di formazione del Consiglio del Popolo saranno sanciti in un capitolo separato della Costituzione e in una legge costituzionale speciale. I rappresentanti della società civile e delle associazioni pubbliche dovranno far parte della sua composizione. Le attività del Consiglio saranno rigorosamente disciplinate dalla Costituzione.
„L'attenzione per il popolo è il mio valore più alto“ Il Presidente ha affermato che l'attenzione per i cittadini e gli interessi della nazione e dello Stato sono il suo valore più alto. Ha ricordato che, nonostante la situazione internazionale estremamente tesa, il Kazakistan è riuscito ad attuare riforme complesse e profonde. Tokayev ha citato la riforma costituzionale del 2022 e il referendum sulla costruzione di una centrale nucleare, in cui la maggioranza dei cittadini si è espressa a favore. Ha sottolineato che prende ogni decisione dopo averne valutato attentamente la necessità per il Paese e che la sua priorità rimane il lavoro concreto volto ad aumentare gli standard di vita della popolazione.
Il Presidente ha proposto una norma costituzionale sulle elezioni straordinarie Tokayev ha inoltre affermato che è necessario inserire chiaramente nella Costituzione una norma sulle elezioni presidenziali straordinarie in caso di cessazione anticipata dei poteri del Capo dello Stato. Ha ricordato che secondo l'attuale Costituzione, in una situazione di crisi, i poteri presidenziali passano al Presidente del Senato o ad altri leader dello Stato. La questione fondamentale, secondo il Presidente, è l'interpretazione dell'espressione „mandato rimanente“, che può durare sei mesi o sei anni.
Tokayev ha quindi proposto che la Legge fondamentale stabilisca chiaramente che, in caso di cessazione anticipata del mandato, debbano essere indette elezioni presidenziali straordinarie da tenersi entro due mesi. Secondo il Presidente, le modifiche costituzionali saranno paragonabili all'adozione di una nuova Costituzione Il Presidente ha dichiarato che le modifiche costituzionali in preparazione hanno una portata paragonabile all'adozione di una nuova Costituzione. Secondo Tokayev, inizialmente era previsto di modificare circa 40 articoli della Costituzione, ma nel corso dei lavori è emerso che le modifiche sarebbero state molto più numerose. Ha ricordato che nel 2022 sono stati aggiornati 33 articoli, mentre i prossimi emendamenti dovrebbero essere ancora più estesi. In questo contesto, il Presidente ha deciso di creare una Commissione costituzionale. Il decreto relativo sarà firmato il giorno successivo.
(per) kazinform.kz
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