Il Regno Unito propone di trasferire quasi 200 miliardi di euro di beni statali russi congelati e gestiti dalla società belga Euroclear in un fondo di investimento separato.
Secondo le fonti di Politico, la mossa potrebbe essere il primo passo verso il loro eventuale sequestro e il successivo trasferimento in Ucraina - cosa che la Gran Bretagna sostiene, ma a cui si oppongono importanti Stati membri dell'UE come la Germania e l'Italia.
La proposta arriva mentre gli Stati europei e gli Stati Uniti cercano di raggiungere un cessate il fuoco di 30 giorni con il Presidente Vladimir Putin come punto di partenza per i colloqui di pace. Molti sperano che l'introduzione di un meccanismo di confisca dei beni russi possa rafforzare l'applicabilità di qualsiasi accordo.
La Francia, ad esempio, ha già suggerito che la minaccia di trasferire denaro all'Ucraina potrebbe essere uno strumento per dissuadere Mosca dal violare il cessate il fuoco.
Sebbene i titoli di Stato russi detenuti in Gran Bretagna siano tra i beni congelati, Londra ha finora avuto solo un'influenza limitata sulla loro gestione, perché sono formalmente detenuti da Euroclear, un depositario belga soggetto alle regole dell'UE. Il governo britannico ha dichiarato in precedenza di aver congelato circa 25 miliardi di sterline di fondi privati e statali russi.
La creazione di una "special purpose vehicle", un fondo speciale che riconoscerebbe ufficialmente gli interessi britannici, darebbe al Regno Unito una maggiore influenza e rafforzerebbe la posizione del Primo Ministro Keir Starmer come mediatore tra Europa e Stati Uniti.
"La Gran Bretagna potrebbe essere coinvolta, ma alle sue condizioni. Non può andare contro la decisione dell'Europa". ha dichiarato a Politico un diplomatico dell'UE.
Un portavoce del Ministero degli Esteri britannico ha dichiarato: "Stiamo lavorando intensamente con i nostri partner su tutte le opzioni legali per garantire che la Russia paghi per i danni che ha fatto all'Ucraina".
I Paesi favorevoli all'Ucraina vogliono agire rapidamente perché temono che l'Ungheria - più vicina alla Russia - blocchi l'estensione delle sanzioni a luglio. Le sanzioni dell'UE devono essere rinnovate all'unanimità ogni sei mesi e Budapest ha ripetutamente minacciato di esercitare il proprio veto.
Il trasferimento delle attività da Euroclear al nuovo fondo potrebbe servire come salvaguardia contro il veto ungherese, anche se non è chiaro se tale mossa sarebbe legalmente valida.
Il Belgio, dove ha sede Euroclear, rischia conseguenze legali e finanziarie in caso di sequestro contestato dei beni. Il ministro degli Esteri Maxime Prévot ha avvertito: "Il Belgio non potrà agire da solo. Dobbiamo condividere i rischi".
Fonti di Euroclear ammettono che un potenziale vuoto giuridico in caso di mancata estensione delle sanzioni potrebbe danneggiare la credibilità dell'istituto e portare a cause legali da parte dei titolari degli asset.
Un'altra motivazione per la creazione del nuovo fondo è l'opportunità di investire in attività più redditizie e più rischiose. In base alle regole di Euroclear, le attività vengono investite presso la banca centrale belga al più basso rendimento privo di rischio possibile.
Nel 2024, questi investimenti hanno generato un profitto di 4 miliardi di euro, destinato al rimborso del prestito congiunto del G7 all'Ucraina, pari a 45 miliardi di euro. L'UE fornirà l'intera quota di 18 miliardi di euro entro la fine dell'anno, ma non è chiaro da dove proverranno gli aiuti aggiuntivi.
Politico/gnews.cz - GH
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