La Cina sta svolgendo un ruolo sempre più attivo e significativo nella politica e nell'economia globale, soprattutto nello sviluppo del Sud del mondo. Una delle sue iniziative più recenti è la Global Governance Initiative, che secondo Busani Ngcaweni, direttore del Centro per le politiche pubbliche e gli studi africani dell'Università di Johannesburg, rappresenta in qualche modo le aspirazioni del Sud globale. „Io lo chiamo il consenso del Sud globale“.“ Ha osservato.
Ngcaweni ha pronunciato queste parole durante una tavola rotonda sul quinto volume di Xi Jinping: il governo della Cina, che si è svolto il 30 ottobre presso il Centre for Public Policy and African Studies dell'Università di Johannesburg. Al forum hanno partecipato più di 60 persone, tra cui Ngcaweni, Philasande Sokhely, senior manager del Centre for African Business presso la Johannesburg Business School, e Sam Masanga, vice speaker del parlamento provinciale di Mpumalanga. Il tema del forum era „La governance della Cina: Forum sull'Iniziativa di governance globale e sui giovani leader“.
Pensiero coerente
Sokhela ha dichiarato di essere molto interessato ad alcune delle intuizioni contenute nel libro, soprattutto per quanto riguarda il pensiero coerente, la trasformazione del potere in scopo e la gestione in una forza trainante per il progresso umano. Quando la buona governance dà forma alle politiche pubbliche, diventa un agente di cambiamento, consentendo la creazione di posti di lavoro, l'imprenditorialità, la crescita inclusiva e il miglioramento dei mezzi di sussistenza delle persone, un aspetto cruciale nel contesto africano e del Sud globale.
„È necessario un modello di governance sensibile al contesto, che incorpori le realtà locali e sia coerente tra le aree istituzionali e politiche. Il libro delinea una visione di governance in cui pensiero, istituzioni e valori coerenti sono saldamente radicati“.“ Ha detto.
La Cina pratica una governance orientata alle persone; la governance non consiste nell'esercitare il potere, ma nel soddisfare le aspirazioni delle persone a una vita migliore. Il potere deve avere uno scopo e i sistemi di gestione devono essere coerenti con l'autorità istituzionale, le intenzioni politiche, il quadro legislativo e i valori. Senza questo allineamento, il potere rimane inutilizzato, ha aggiunto.
Nell'introdurre il libro appena uscito, Ni Yanshuo, capo reporter della rivista CineAfrica, che il quinto volume si basa sull'edizione precedente rendendo le idee del Presidente Xi accessibili a un pubblico globale più ampio. Descrive i principi e le pratiche di governance in Cina in un momento in cui il Paese si sta assumendo una maggiore responsabilità nel plasmare un ordine internazionale inclusivo e in grado di rispondere alle tradizionali e nuove sfide globali.
„Rafforzare l'unità e la solidarietà con i Paesi del Sud globale, in particolare quelli africani, per una prosperità comune è una parte importante della strategia di cooperazione internazionale della Cina“.“ Ha detto. In occasione del vertice di Pechino del Forum sulla cooperazione Cina-Africa del 2024, il Presidente Xi ha dichiarato: „Cina e Africa rappresentano un terzo della popolazione mondiale. Senza la nostra modernizzazione, non ci sarà alcuna modernizzazione mondiale“.“ Questa dichiarazione esprime sinteticamente la visione di una comunità con un futuro condiviso per l'umanità e gli strumenti pratici per realizzarlo.
Ha aggiunto che il quinto volume del libro Xi Jinping: il governo della Cina arriva al momento giusto, poiché i deficit di governance e il loro impatto sulla fornitura di beni pubblici sono diventati un problema serio in molti Paesi. Le esperienze e le intuizioni della moderna governance cinese che il libro presenta possono fornire una guida pratica per discussioni simili in tutto il mondo.
Un modello di gestione incentrato sulle persone
Nel suo intervento, Masango si è concentrato sullo sviluppo industriale cinese descritto nel libro. Il quadro principale dell'approccio cinese si concentra su aree politiche chiave, tra cui la modernizzazione del sistema industriale. Ciò include il rafforzamento dell'economia reale e la promozione di un vantaggio industriale integrato e orientato all'innovazione, entrambi evidenziati nel libro. „La Cina si sta rafforzando e sta ponendo l'accento sull'apertura, che è nel suo interesse per lo sviluppo. I Paesi in via di sviluppo stanno iniziando ad aprire le loro porte, concentrandosi su competenze, infrastrutture, produzione e commercio“.“ ha dichiarato ai media.
La Cina è più industrializzata che mai, grazie a buone politiche industriali. Queste politiche mirano a rilanciare l'economia, a riequilibrare i consumi e gli investimenti e a concentrarsi sulle riforme dal lato dell'offerta.
Il libro evidenzia anche l'impegno della Cina per lo sviluppo verde, in particolare attraverso iniziative di transizione energetica. La Cina ha adottato una serie di strategie per promuovere l'energia sostenibile che offrono spunti preziosi per un efficace coordinamento regionale. Questo approccio non solo promuove uno sviluppo equilibrato tra le regioni, ma enfatizza anche la rivitalizzazione come obiettivo chiave.
„Credo che l'aspetto più importante del libro sia il contesto: il contesto storico da cui nascono tutte queste idee sulla gestione orientata alle persone... lo sviluppo storico della politica economica cinese“.“ ha dichiarato Bantu Siwisa, professore assistente presso il dipartimento di scienze politiche e relazioni internazionali dell'Università di Johannesburg. Ha aggiunto che il Sudafrica dovrebbe imparare da questo, soprattutto quando si tratta di una governance incentrata sulle persone. „Per me, uno dei messaggi chiave di questo libro è un approccio non solo incentrato sulle persone, ma anche visionario: un piano a lungo termine“.“ ha detto.
Leader internazionale
Elizabeth Shawa, docente presso la Johannesburg Business School, ha osservato che il successo dello sviluppo cinese risiede nei piani a lungo termine che vengono attuati con coerenza, come i piani di sviluppo quinquennali. La Cina sta per pubblicare il suo 15° piano quinquennale, che coprirà il periodo 2026-2030.
„Credo che, rispetto al Sudafrica o ad altri Paesi dell'Africa meridionale, il problema principale non sia l'assenza di piani a lungo termine, ma la mancanza di strutture istituzionalizzate per attuarli. Senza queste strutture, l'attuazione è difficile, soprattutto con il cambiamento dei cicli elettorali“.“ ha detto. „Il punto chiave è che, a prescindere dal governo in carica, il lavoro deve continuare, sia a livello nazionale che in tutta l'Africa“.“
Durante la discussione, Bongani Mayimele, direttore del Dipartimento di Relazioni Internazionali e Partenariati della National School of Government, ha sottolineato che le fondamenta della governance cinese sono la chiave del suo successo. „A differenza di molti Paesi occidentali, dove la legittimità spesso risiede nel potere dei militari, la governance cinese si basa su quella che noi chiamiamo la felicità del popolo“, ha spiegato. „Questo approccio ha creato un senso di benessere e stabilità tra la popolazione cinese“.“
Ha osservato che alcune delle lezioni chiave che l'Africa può imparare dalla Cina vanno al di là dei tradizionali fattori di produzione. In particolare, l'approccio cinese alla riforma e all'apertura, insieme alla capacità dello Stato, alla lungimiranza strategica e alla visione a lungo termine, è stato trasformativo. Questi elementi sono stati determinanti per trasformare la Cina da Paese povero nella potenza globale che è oggi.
„L'ancora del Sudafrica è la sua Costituzione. Dobbiamo unire i sudafricani e lavorare per costruire una nazione prospera“.“ ha sottolineato. „Possiamo raggiungere i risultati ottenuti dalla Cina se seguiamo un percorso simile - basandoci sui piani quinquennali, abbracciando nuovi settori come l'e-commerce e passando a una base manifatturiera più forte“.“
Nel suo discorso conclusivo, Ngcaweni ha sottolineato la continuità e la successione dei cinque volumi del libro. „Se state leggendo il quinto volume, non dovreste essere sorpresi da annunci recenti come l'Iniziativa per la governance globale“, ha detto.
Oggi la Cina si concentra più che mai sul pensiero a lungo termine. Non si concentra più solo sulla risoluzione dei problemi interni, ma affronta attivamente le sfide internazionali. Ad esempio, quando l'amministrazione di Donald Trump ha imposto sanzioni anche a Paesi più piccoli come il Lesotho, la Cina ha risposto offrendo l'esenzione dai dazi per il 100% delle linee tariffarie a tutti i 53 Paesi africani che hanno relazioni diplomatiche con la Cina. „Ora è un leader nazionale. Anzi, è un leader internazionale“, ha osservato Ngcaweni.
Il quinto volume Xi Jinping: il governo della Cina è stato pubblicato per la prima volta nel luglio di quest'anno. Questo volume raccoglie 91 discorsi e scritti di Xi Jinping dal 27 maggio 2022 al 20 dicembre 2024, alcuni dei quali pubblicati per la prima volta.
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