ASTANA - Le président Kassym-Jomart Tokayev a présenté les réformes politiques en cours, les priorités de la politique étrangère et le programme de transformation numérique du Kazakhstan lors d'une réunion du Kurultay national à Kyzylorda le 20 janvier. Il a souligné l'importance de l'unité nationale dans le contexte d'incertitude mondiale.
Réforme constitutionnelle et référendum
M. Tokayev a déclaré que les réformes lancées en 2022, ainsi que les initiatives à venir qui seront soumises à un référendum national, représentent une transition du modèle constitutionnel de 1995 vers un système fondamentalement nouveau. Il a souligné que le soutien du public à ces changements conduirait à la restauration du système politique du Kazakhstan et renforcerait la stabilité à long terme. Selon M. Tokayev, les réformes proposées comprennent le passage à un parlement unicaméral appelé Quryltai, la création du Khalyk Kenesi (Conseil du peuple) et l'établissement du poste de vice-président, a rapporté Akorda.
Khalyk Kenesi (Conseil du peuple)
M. Tokayev a indiqué que le Conseil du peuple reprendrait les principales fonctions de l'Assemblée du peuple du Kazakhstan dans le domaine de l'harmonie interethnique et interreligieuse, tout en se concentrant sur l'élaboration de propositions visant à améliorer la politique intérieure et sur la défense et l'explication des questions liées à l'idéologie de l'État. Il obtiendrait le droit d'initiative législative. Le Conseil du peuple serait également chargé d'organiser le Congrès des dirigeants des religions mondiales et traditionnelles.
Succession du président et du vice-président
M. Tokayev a souligné la nécessité de réglementer clairement la question de la succession présidentielle directement dans la Constitution. Il a déclaré qu'en cas de fin anticipée du mandat présidentiel, des élections présidentielles doivent être convoquées dans les deux mois afin de garantir que tout futur président prenne ses fonctions exclusivement par le biais d'élections. Il a décrit ce principe comme étant fondamental et ne pouvant faire l'objet d'aucun compromis.
Dans le cadre du paquet de réformes, Tokayev a proposé la création d'un poste de vice-président, qui serait nommé par le président avec l'approbation du Parlement.
Le vice-président représenterait le Kazakhstan dans les affaires internationales, coopérerait avec le Parlement, communiquerait avec les organisations nationales et étrangères et accomplirait d'autres tâches assignées par le président. M. Tokayev a déclaré que ces pouvoirs devraient être explicitement inscrits dans la Constitution. M. Tokayev a souligné que ces changements n'affaibliraient pas le pouvoir présidentiel, mais qu'ils permettraient au contraire d'affiner la structure de gouvernance et de stabiliser le système étatique. Le Kazakhstan continuera à se développer en tant que république présidentielle, a-t-il ajouté. Les réformes prévoient également la suppression de certaines structures administratives soutenant le Parlement actuel et la suppression du poste de conseiller d'État, tout en réformant l'administration présidentielle pour la rendre plus adaptée aux besoins pratiques.
Intégration économique et intérêts nationaux
En ce qui concerne la politique économique, M. Tokayev a déclaré que le Kazakhstan soutenait l'intégration économique, mais qu'en même temps, il défendrait systématiquement ses intérêts nationaux, en particulier dans le contexte des tensions mondiales croissantes. En tant que président de l'Union économique eurasienne (EAEU) cette année, le Kazakhstan mettra l'accent sur la suppression des barrières commerciales, la lutte contre le protectionnisme injustifié et le développement de l'utilisation de l'intelligence artificielle afin d'accroître l'efficacité de l'intégration. Il s'est également inquiété de la pression exercée sur le secteur de la transformation des produits agricoles du Kazakhstan par les importations subventionnées au sein de l'EAEU. Il a estimé qu'il s'agissait d'un problème de sécurité alimentaire et a appelé le gouvernement à prendre des mesures plus décisives pour protéger les producteurs nationaux.
La politique étrangère dans un monde en mutation
M. Tokayev a déclaré que les relations internationales subissaient de profonds changements accompagnés d'une baisse de la confiance, d'un affaiblissement du droit international et d'une militarisation croissante du monde. Dans ce contexte, la politique étrangère du Kazakhstan doit rester équilibrée et axée sur la protection des intérêts nationaux. Il a souligné que les décisions diplomatiques ont des conséquences à long terme et doivent être prises avec professionnalisme et prudence. La diplomatie, a-t-il ajouté, doit servir d'instrument de compromis et non de confrontation.
Numérisation et intelligence artificielle
Le président Tokayev a souligné que la numérisation et l'intelligence artificielle modifient la réalité mondiale, réduisant l'importance de la taille de la population et favorisant les pays qui peuvent s'adapter rapidement et stratégiquement. Selon lui, le Kazakhstan a choisi la voie de la numérisation accélérée et de l'introduction de l'IA dans tous les secteurs. Il a également averti que la technologie seule ne résoudra pas les problèmes de mauvaise gestion. Une transformation numérique efficace nécessite la simplification des processus de gestion, l'amélioration de la culture organisationnelle et des pratiques de gestion modernes dans le secteur public, a-t-il déclaré. Il a également souligné la nécessité de créer une base d'infrastructure solide pour la future économie numérique et énergivore, y compris un zonage précoce pour les centres de données de grande capacité avec des systèmes d'alimentation, de refroidissement et de sécurité fiables.
(pour) kazinform.kz