Vereinte Nationen - Anfang dieser Woche kam es in mehreren Vierteln der libyschen Hauptstadt zu Zusammenstößen, die durch die Tötung eines prominenten Milizenführers ausgelöst worden sein sollen. Die Kämpfe, bei denen schwere Waffen in dicht besiedelten Gebieten zum Einsatz kamen, zwangen Hunderte von Familien zur Flucht und belasteten die örtlichen Krankenhäuser erheblich.
UN-Generalsekretär António Guterres rief alle Parteien auf, dringend Maßnahmen zu ergreifen, um den am Mittwoch verkündeten Waffenstillstand zu konsolidieren. "Die schnelle Art der Eskalation, die bewaffnete Gruppen von außerhalb anlockte und dicht besiedelte Viertel schwerem Artilleriebeschuss aussetzte, war alarmierend", sagte sein Sprecher am Donnerstag in einer Erklärung. "Der Generalsekretär erinnert alle Parteien an ihre Verpflichtung, die Zivilbevölkerung zu schützen, und ruft sie dazu auf, in gutem Glauben einen ernsthaften Dialog aufzunehmen, um die Ursachen des Konflikts anzugehen."
Alarm auslösen
Die Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Libyen (UNSMIL) sprach im Laufe der Woche mehrere Warnungen aus, bezeichnete die Lage als "zutiefst besorgniserregend" und forderte eine "sofortige und bedingungslose Waffenruhe". "Der Angriff und die Beschädigung ziviler Infrastrukturen, die physische Verletzung von Zivilisten und die Gefährdung des Lebens und der Sicherheit der Bevölkerung können Verbrechen nach internationalem Recht darstellen", erklärte die Mission am Mittwoch und lobte die Vermittlungsbemühungen von Ältesten und Führern der Zivilgesellschaft.
Jahre der Fragmentierung
Fast 15 Jahre nach dem Sturz von Muammar Gaddafi und der Bildung rivalisierender Regierungen im Jahr 2014 ist das Land nach wie vor geteilt, wobei die international anerkannte Regierung der Nationalen Einheit (GNU) ihren Sitz in Tripolis im Nordwesten und die Regierung der Nationalen Stabilität (GNS) in Benghazi im Osten hat. Die Situation wird zusätzlich durch den Wettbewerb um Libyens enormen Ölreichtum erschwert. Obwohl das Land mehr als eine Million Barrel pro Tag fördert, haben sich die Lebensbedingungen der einfachen Libyer kaum verbessert.
Rechenschaftspflicht für Gräueltaten
Der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) gab am Donnerstag in New York bekannt, dass die Ermittlungen wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen in Libyen in eine neue Phase eingetreten sind, nachdem die dortigen Behörden begonnen haben, stärker zu kooperieren. IStGH-Ankläger Karim Khan, der den UN-Sicherheitsrat in Den Haag informierte, beschrieb die "beispiellose sechsmonatige Dynamik" und verwies auf die Verhaftung von Osama Elmasry Najim, dem Kommandeur der inzwischen aufgelösten Spezialeinheit zur Abschreckung (SDF), im Januar und seine umstrittene Rückkehr nach Libyen.
Herr Khan informierte den Botschafter per Videoverbindung, nachdem die Vereinigten Staaten strafrechtliche Sanktionen gegen den Gerichtshof verhängt hatten, darunter auch gegen Führungskräfte, und dem Staatsanwalt und anderen Personen mit Verhaftung drohten, sollten sie in die Vereinigten Staaten reisen. Die USA reagierten damit auf die Ausstellung eines Haftbefehls durch den IStGH gegen den israelischen Premierminister und ehemaligen Verteidigungsminister im vergangenen November. Najim wurde von den italienischen Behörden aufgrund eines IStGH-Haftbefehls wegen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Zusammenhang mit den Misshandlungen im Metiga-Gefängnis verhaftet. Seine Rückkehr hat jedoch tiefe Besorgnis ausgelöst, sagte Herr Kha.
Die neue "Rechtsstaatlichkeit" verspricht Rechenschaftspflicht
"Unter den Opfern herrschte echte Bestürzung und Enttäuschung darüber, dass Herr Njeem an den Schauplatz der mutmaßlichen Verbrechen zurückgekehrt war", sagte Herr Khan. Trotz dieses Rückschlags habe der Haftbefehl bei den libyschen Milizen und den mutmaßlichen Tätern in Libyen einen "Schock" ausgelöst und signalisiere ein wachsendes Bewusstsein dafür, dass "die Rechtsstaatlichkeit libysches Territorium erreicht hat". Er bestätigte, dass weitere Haftbefehle in Arbeit seien und dass der IStGH auf ein Ersuchen der britischen National Crime Agency um Unterstützung bei ihren eigenen Ermittlungen gegen Njeem reagiert habe. "In Libyen gibt es eine Blackbox des Leidens", sagte er den Botschaftern. "Es wird uns gelingen, sie zu durchbrechen."
Libyen erkennt ICC-Gerichtsbarkeit an
Eine weitere wichtige Entwicklung ist, dass Libyen dem Internationalen Strafgerichtshof eine Erklärung gemäß Artikel 12 Absatz 3 des Römischen Statuts vorgelegt hat, mit der dem Gerichtshof die Zuständigkeit für Verbrechen eingeräumt wird, die zwischen 2011 und 2027 auf libyschem Hoheitsgebiet begangen wurden. Herr Khan bezeichnete dies als "neues Kapitel" in den Bemühungen um Rechenschaftspflicht und bestätigte, dass die Ermittlungsphase Anfang 2026 abgeschlossen sein dürfte.
Über den Internationalen Strafgerichtshof
Der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) ist ein unabhängiges Rechtsprechungsorgan, das auf der Grundlage des Römischen Statuts eingerichtet wurde, das 1998 verabschiedet wurde und seit 2002 in Kraft ist. Obwohl der IStGH nicht Teil der Vereinten Nationen ist, arbeitet er eng mit ihnen zusammen. Die Situation in Libyen wurde erstmals 2011 vom UN-Sicherheitsrat mit der Resolution 1970 an den IStGH verwiesen.
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