Die Regierungen Biden und Harris haben heute neue Schritte unternommen, um das Gesetz durchzusetzen und die amerikanischen Verbraucher, Arbeitnehmer und Unternehmen zu schützen, indem sie gegen die erhebliche Zunahme des Missbrauchs der De-minimis-Ausnahme, insbesondere durch in China ansässige E-Commerce-Plattformen, vorgehen und ihre Bemühungen verstärken, Sendungen, die gegen US-Gesetze verstoßen, gezielt zu blockieren.
In den letzten zehn Jahren ist die Zahl der Sendungen, die unter Berufung auf die De-minimis-Ausnahme in die Vereinigten Staaten gelangen, erheblich gestiegen, und zwar von etwa 140 Millionen pro Jahr auf mehr als eine Milliarde pro Jahr. Dieser exponentielle Anstieg der De-minimis-Sendungen erschwert die Durchsetzung der US-Handelsgesetze, der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften, der Rechte an geistigem Eigentum und der Verbraucherschutzvorschriften sowie die Verhinderung der Einreise illegaler synthetischer Drogen wie Fentanyl und der Rohstoffe und Maschinen zur Herstellung synthetischer Drogen in die USA.
Die meisten Sendungen, die in die Vereinigten Staaten gelangen und die De-minimis-Befreiung in Anspruch nehmen, stammen von mehreren in China ansässigen E-Commerce-Plattformen, die die US-Verbraucher gefährden, die US-Arbeitnehmer und -Unternehmen unterbieten und dazu führen, dass riesige Mengen an geringwertigen Produkten wie Textilien und Bekleidung zollfrei in den US-Markt eingeführt werden. Eine Sendung kommt für eine De-minimis-Zollbefreiung in Frage, wenn der tatsächliche Einzelhandelswert der eingeführten Waren insgesamt 800 Dollar oder weniger beträgt. De-minimis-Sendungen werden mit weniger Informationen in die Vereinigten Staaten eingeführt als andere Einfuhren und unterliegen nicht den Zöllen und Steuern.
Mit dem zunehmenden Umfang der De-minimis-Sendungen wird es immer schwieriger, illegale oder gefährliche Sendungen zu erfassen und zu blockieren. Die ausländischen Unternehmensriesen, die die De-minimis-Ausnahme in Anspruch nehmen, tun dies aus verschiedenen Gründen. Einige Unternehmen nutzen die De-minimis-Ausnahme, um die Verbringung illegaler oder unsicherer Produkte zu verbergen und die Einhaltung der US-amerikanischen Gesundheits-, Sicherheits- und Verbraucherschutzgesetze zu umgehen. Andere ausländische Unternehmen nutzen sie, um die Durchsetzungsmaßnahmen des US-Handels zu umgehen, die darauf abzielen, gleiche Wettbewerbsbedingungen für US-Arbeitnehmer, Einzelhändler und Hersteller zu schaffen.
Mit der heutigen Ankündigung macht die Regierung von ihrer Durchsetzungsbefugnis Gebrauch, um den Missbrauch der De-minimis-Ausnahme zu stoppen. Die Regierung fordert den Kongress außerdem auf, noch in diesem Jahr ein Gesetz zu verabschieden, das die De-minimis-Befreiung umfassend reformiert und den Schutz der amerikanischen Verbraucher, Arbeitnehmer und Unternehmen verbessert.
Verwaltungsmaßnahmen zur Verringerung der De-minimis-Einfuhren
Neue Rechtsvorschriften zur Verringerung der De-minimis-Regelung und zur Stärkung der Durchsetzung von Handelsbestimmungen: Die Regierung beabsichtigt, einen Regelungsvorschlag zu veröffentlichen, der alle Sendungen von der De-minimis-Befreiung ausschließt, die Waren enthalten, die Zöllen gemäß Abschnitt 201 oder 301 des Trade Act von 1974 oder Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 unterliegen.
Die Zölle nach Abschnitt 301 gelten derzeit für etwa 40 % der US-Einfuhren, darunter 70 % der Einfuhren von Textilien und Bekleidung aus China. Einige E-Commerce-Plattformen und andere ausländische Verkäufer umgehen diese Zölle, indem sie Waren aus China im Rahmen einer De-minimis-Ausnahme in die Vereinigten Staaten liefern. Sollte diese Ausnahmeregelung in Kraft treten, würden diese Waren nicht mehr unter die De-minimis-Ausnahme fallen.
Sie würde auch sicherstellen, dass die De-minimis-Ausnahme für Waren, die Gegenstand von Handelsvollstreckungsmaßnahmen sind, in allen US-Handelsgesetzen einheitlich geregelt ist. Waren, für die Antidumping- oder Ausgleichszölle gelten, sind bereits von der De-minimis-Ausnahme ausgeschlossen.
Maßnahmen der Regierung zum Schutz der amerikanischen Verbraucher, Arbeitnehmer und Unternehmen
Neue Vorschriften zur Verbesserung der Rechenschaftspflicht und Durchsetzung von De-minimis-Verbringungen: Die Verwaltung beabsichtigt, eine Bekanntmachung über einen Regelungsvorschlag für die Einfuhr von geringwertigen Verbringungen herauszugeben, in der vorgeschlagen wird, die Anforderungen an die Informationserfassung zu verschärfen, um eine bessere Überwachung von De-minimis-Verbringungen zu fördern.
In dieser Verordnung wird vorgeschlagen, bestimmte zusätzliche Informationen über De-minimis-Sendungen zu verlangen - einschließlich der 10-stelligen Zolltarifnummer und der Person, die die De-minimis-Ausnahme beantragt -, die die gezielte Erfassung von De-minimis-Sendungen verbessern und eine zügige Bearbeitung rechtmäßiger De-minimis-Sendungen erleichtern werden.
Mit den vorgeschlagenen Änderungen wird auch klargestellt, wer für eine Verwaltungsbefreiung in Frage kommt, und die Antragsteller werden verpflichtet, die Person anzugeben, in deren Namen die Befreiung beantragt wird.
Diese neuen Anforderungen würden den US-Zoll- und Grenzschutz (CBP) dabei unterstützen, die Verbraucher vor Waren zu schützen, die nicht den Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften entsprechen, und die US-Unternehmen vor unlauterem Wettbewerb durch importierte Waren zu bewahren, die andernfalls Zöllen oder Einfuhrbeschränkungen unterworfen wären.
Endgültige Regelung, um zu verhindern, dass De-minimis-Sendungen die Sicherheitsstandards umgehen: Die Mitarbeiter der Consumer Product Safety Commission (CPSC) beabsichtigen, eine endgültige Regelung vorzuschlagen, die Importeure von Konsumgütern verpflichtet, elektronische Konformitätsbescheinigungen (CoCs) bei der CBP und der CPSC zum Zeitpunkt der Einfuhr vorzulegen, auch für De-minimis-Sendungen.
Diese Verordnung würde das CBP und die CPSC in die Lage versetzen, gezielt unsichere Produkte vom US-Markt fernzuhalten und ausländische Unternehmen daran zu hindern, die De-minimis-Ausnahme zu nutzen, um die Prüf- und Zertifizierungsanforderungen des Verbraucherschutzes zu umgehen.
Zum Schutz der amerikanischen Verbraucher, Arbeitnehmer und Unternehmen ist eine umfassende gesetzliche Reform der De-minimis-Regelung erforderlich
Die Regierung ist bestrebt, bedeutende regulatorische Maßnahmen zu ergreifen, um den Anstieg der De-minimis-Einfuhren zu bekämpfen, der die amerikanischen Verbraucher, Arbeitnehmer, Einzelhändler und Hersteller bedroht. Es sind jedoch weitere umfassende De-minimis-Reformen erforderlich, und diese Reformen erfordern Maßnahmen des Kongresses. Die Regierung ist bereit, mit dem Kongress zusammenzuarbeiten, um bis Ende des Jahres eine umfassende De-minimis-Reform zu verabschieden. Zu den wichtigsten Reformen, die der Kongress beschließen sollte, gehören:
Ausschluss von einfuhrsensiblen Waren von der De-minimis-Regelung. Der Kongress sollte handeln, um importabhängige Produkte, einschließlich Textil- und Bekleidungsprodukte, von der De-minimis-Förderung auszuschließen.
Ausschluss von Sendungen, die Waren enthalten, die Gegenstand von handelspolitischen Durchsetzungsmaßnahmen nach Section 301, Section 201 oder Section 232 sind, von der De-minimis-Ausnahme. Die Verwaltung beabsichtigt, eine Bekanntmachung über einen Regelungsvorschlag herauszugeben, der Sendungen mit Waren, die Gegenstand von Handelsmaßnahmen nach Abschnitt 301, Abschnitt 201 oder Abschnitt 232 sind, ausschließt, doch würde eine gesetzgeberische Maßnahme des Kongresses zur Umsetzung dieser Gesetzesänderung dazu beitragen, diese wichtige Reform schneller zu erreichen.
Annahme der zuvor vorgeschlagenen De-Minimis-Reformen im Rahmen des Vorschlags "Detect and Defeat Counter-Fentanyl". Diese Reformen würden unter anderem die Transparenz und Rechenschaftspflicht im Rahmen des De-minimis-Programms erhöhen, indem mehr Daten von den Versendern verlangt werden, einschließlich der Zolltarifnummer des Produkts, und den Grenzbeamten die Instrumente an die Hand geben, die sie benötigen, um die Millionen von Sendungen, die mit einem Anspruch auf die De-minimis-Ausnahme eintreffen, effektiver zu verfolgen und gezielt zu behandeln. Der Vorschlag "Detect and Defeat Counter-Fentanyl" enthält viele der von Kongressmitgliedern vorgebrachten parteiübergreifenden Ideen und würde die Fähigkeit der CBP verbessern, illegale Drogen und die zu ihrer Herstellung verwendeten Rohstoffe aufzuspüren und zu beschlagnahmen und Drogenhändler zur Verantwortung zu ziehen.
Maßnahmen der Regierung zum Schutz der US-amerikanischen Textil- und Bekleidungshersteller.
US-Textil- und Bekleidungshersteller spielen eine Schlüsselrolle in der US-Verteidigungsindustrie und unterstützen Hunderttausende von direkten und indirekten Arbeitsplätzen in den Vereinigten Staaten. US-Textil- und Bekleidungshersteller sehen sich einem unlauteren Wettbewerb durch mehrere in China ansässige E-Commerce-Giganten ausgesetzt, da diese Unternehmen die De-minimis-Ausnahmen nutzen, um riesige Mengen von Textil- und Bekleidungsprodukten an US-Verbraucher zu liefern. Zusätzlich zu den oben genannten De-Minimis-Reformen prüft die Regierung weitere entscheidende Maßnahmen zur Unterstützung der US-amerikanischen Textil- und Bekleidungshersteller und ihrer Beschäftigten.
Exekutivmaßnahmen zur Ausweitung der Beschaffung bestimmter Textil- und Bekleidungserzeugnisse: Die Regierung wird Möglichkeiten zur Ausweitung der Beschaffung bestimmter Textil- und Bekleidungserzeugnisse in allen Behörden prüfen, um sicherzustellen, dass mit den Geldern der US-Steuerzahler Arbeitsplätze in der Textil- und Bekleidungsindustrie unterstützt werden.
Verstärkte Durchsetzung der Textil- und Bekleidungsvorschriften: Die Regierung setzt weiterhin Prioritäten bei der Durchsetzung der Vorschriften zur Bekämpfung illegaler Textil- und Bekleidungsimporte, indem sie verstärkt Kleinsendungen ins Visier nimmt, gemeinsame spezielle Handelsoperationen durchführt, die Zahl der Zollprüfungen und Auslandsüberprüfungen erhöht und die Liste der Einrichtungen, die unter das Gesetz zur Verhinderung uigurischer Zwangsarbeit (Uyghur Forced Labour Prevention Act, UFLPA) fallen, erweitert.
whitehouse.gov / gnews.cz-roz_07
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