Dne 23. ledna 2025 schválilo pákistánské Národní shromáždění novelu zákona o prevenci elektronických zločinů (Prevention of Electronic Crimes (Amendment) Bill, 2025 – PECA), která si klade za cíl řešit problémy spojené s kyberkriminalitou a šířením dezinformací. Tato legislativa zavádí několik významných změn v dosavadním právním rámci:
Klíčová ustanovení novely PECA 2025:
Kriminalizace „falešných zpráv“:
Zákon definuje a trestá úmyslné šíření nepravdivých informací, které by mohly způsobit veřejný strach, paniku nebo nepokoje. Pachatelům hrozí až tři roky vězení, pokuta do výše 2 milionů pákistánských rupií (PKR) nebo obojí.
Zřízení regulačních orgánů:
- Úřad pro ochranu a regulaci sociálních médií: Tento nově vytvořený orgán bude dohlížet na platformy sociálních médií, chránit práva uživatelů a regulovat online obsah. Má pravomoc blokovat nebo odstraňovat materiál, který je považován za škodlivý, urážlivý nebo v rozporu s ideologií Pákistánu.
- Rada pro stížnosti na sociální média: Tento orgán má řešit stížnosti týkající se online obsahu a případy uzavírat do 90 dnů.
Povinná registrace sociálních médií:
Platformy sociálních médií se musí registrovat u vlády a dodržovat stanovené podmínky. Nedodržení může vést k pokutám nebo zákazům.
Zákaz vysílání vymazaných parlamentních jednání:
Novela omezuje možnost vysílání nebo streamování parlamentních zasedání, která byla oficiálně vymazána.
Zřízení Národní agentury pro vyšetřování kyberkriminality:
Zákon navrhuje vznik Národní agentury pro vyšetřování kyberkriminality, která převezme úkoly dosud vykonávané kybernetickým křídlem Federální vyšetřovací agentury (FIA). Tato agentura se zaměří na vyšetřování nelegálních aktivit na sociálních médiích a dalších online platformách.

Reakce veřejnosti a organizací:
Zavedení novely PECA vyvolalo značnou debatu:
- Podpora: Zastánci argumentují, že zákon je nezbytný k potírání šíření falešných zpráv a regulaci zneužívání sociálních médií, čímž pomůže udržet veřejný pořádek.
- Opozice: Kritici, včetně novinářů, organizací na ochranu lidských práv a opozičních stran, tvrdí, že široké definice a přísné tresty mohou potlačit svobodu projevu a být zneužity k umlčení opozičních hlasů. Pákistánská komise pro lidská práva (HRCP) vyjádřila vážné obavy a varovala, že legislativa by mohla být zneužita k perzekuci politických aktivistů, novinářů a obránců lidských práv.
S postupem zákona je klíčové najít rovnováhu mezi bojem proti kyberkriminalitě a dezinformacím a ochranou základních práv, aby se přijatá opatření nestala nástrojem cenzury.
Dopady zákona PECA na novináře
Novela zákona o prevenci elektronických zločinů má zásadní důsledky pro práci novinářů, jak pozitivní, tak negativní.
Negativní dopady:
- Ochlazující efekt na svobodu projevu:
Zákon kriminalizuje „falešné zprávy“ a „pomluvu“, ale vágní definice těchto pojmů mohou vést k autocenzuře mezi novináři. Mnozí se mohou vyhýbat reportážím o citlivých tématech ze strachu před právními důsledky nebo zatčením. - Riziko zneužití k politickým účelům:
Zákon je kritizován za možnost jeho využití k umlčení opozice. Novináři, kteří informují o vládním selhání nebo odhalují korupci, by mohli být obviněni z šíření „nepravdivých informací“ a čelit obtěžování či zastrašování. - Zvýšený dohled:
Povinná registrace sociálních médií a přísnější monitorování mohou vést k sledování online aktivit novinářů. To vyvolává obavy o narušení soukromí a může odradit od investigativní žurnalistiky. - Hrozba přísných trestů:
Tresty, jako je vězení nebo vysoké pokuty za dezinformace, představují pro novináře značný tlak. I neúmyslné chyby mohou mít vážné důsledky, což oslabuje nezávislé zpravodajství. - Autocenzura:
Ze strachu z odvety by se novináři mohli vyhýbat kritickým tématům a investigativním článkům, které jsou klíčové pro informovanost veřejnosti.
Pozitivní dopady (potenciální přínosy):
- Boj proti dezinformacím:
Novela si klade za cíl omezit šíření falešných zpráv, což by mohlo přispět k důvěryhodnějšímu a spolehlivějšímu informačnímu ekosystému. Úspěch této snahy však závisí na spravedlivém a nestranném prosazování zákona. - Právní rámec pro kyberkriminalitu:
Novela poskytuje právní rámec pro boj s kyberšikanou, online výhrůžkami a útoky na novináře. Pokud bude zákon uplatňován spravedlivě, mohl by zvýšit bezpečnost novinářů v digitálním prostoru.

Celkové obavy:
Novináři a mediální organizace varují, že nejasná formulace zákona a přísné tresty mohou podkopat svobodu tisku. Stále více se objevují výzvy k úpravám zákona, které by zajistily, že nebude využíván jako nástroj cenzury či represe. Novináři požadují jasnější definice a záruky na ochranu svobody projevu, zatímco zároveň uznávají potřebu řešení dezinformací a kyberkriminality.
Tato debata zdůrazňuje potřebu vyváženého přístupu, který zajistí odpovědnost, aniž by byla ohrožena práva novinářů informovat svobodně a beze strachu.
Zaheer Alam
Prezident Asociace pákistánských novinářů
1 komentář
E2Bet adalah situs judi online terbesar di Indonesia, menawarkan platform permainan yang aman, terpercaya,
dan inovatif, serta bonus menarik dan layanan pelanggan 24/7.
#E2Bet #E2BetIndonesia #Indonesia